中国特使48小时紧急调查 北京为何催促巴基斯坦办案

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7月19日,由15名中国公安部刑侦专家组成的调查团搭乘巴基斯坦空军专机返回,暂时结束了对该国北部开伯尔-普什图省达苏水电站事件约48小时的紧急调查。

此前,就在中国刑侦专家抵达后,巴基斯坦内政部长拉希德(Sheikh Rashid Ahmad)即在记者会上宣布“对达苏恐袭事件的调查已经进入最后阶段”。这使得曾在7月14日前后一度被视为“事故”的事件不仅得到迅速定性,也得到了迅速侦破。

达苏水电站项目位于巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省科希斯坦省,属于印度河流域水电梯级规划的第二级,总装机容量为5,400兆瓦,建成后年发电量约120亿千瓦时。因此,该工程戒备森严,但工程之外的公路就因此成了防区之外的盲区。(谷歌地图网页截图)

环顾自7月14日以来的达苏水电站爆炸案的经纬,外界不难发现,若没有中方第一时间催促,此案的进展可能未必会如当前这样迅速。

一开始,巴基斯坦外交部曾称这场造成中巴双方共12人遇难的案件是“车辆事故”。巴方的自信与其军警此前的清剿活动有关:为迎接巴基斯坦总理伊姆兰・汗(Imran Khan)6月18日前往视察,巴军曾在当地逮捕了大批极端分子。

但随著中国外长王毅在7月14日向巴方当面指出,此案“如是恐怖袭击,要立即缉拿凶手,严惩肇事者”,伊斯兰堡方面15日即宣布此案“不排除”为恐怖袭击。

此后,中国总理李克强、公安部长赵克志分别在16日和17日与伊姆兰·汗和内政部长拉希德通电话,要求“务必将恐袭凶手绳之以法”,在中、巴警方配合下,“自杀式汽车炸弹冲击车队,中方车辆事故中坠崖”等案情也随之得以披露。

在此次风波中,来自中国的坚决态度加速了案件的侦破

对北京来说,巴基斯坦方面的安全问题是一目了然的。它与印度、巴基斯坦两国在俾路支、喀什米尔长期的代理人战争的客观环境有关。

自2009年后,印度总理直属的印度对外情报部门(RAW)即采取了对包括巴基斯坦塔利班等数十家组织的援助、扶植、整训等工作。印度还与阿富汗情报部门合作,训练巴基斯坦塔利班等武装人员。

以2018年11月23日,分裂组织“俾路支解放军(BLA)”袭击中国驻卡拉奇领事馆为标志,印度情报部门对在巴基斯坦中国目标的兴趣正随之凸显。“俾路支解放军”前领导人马里(Juma Khan Marri)指出,俾路支等地区的多家军、政组织已大部为印度总理莫迪(Narendra Modi)所掌控。

参与瓜达尔港项目的中方员工与负责项目安保工作的巴基斯坦军方成员合影留念。这张照片也展示了当地紧张的安全环境。(Getty)

到2018年12月24日,随著指挥袭击案的BLA首脑俾路支(Aslam Baloch)在阿富汗坎大哈遭不明身份枪手袭击身亡,印度与巴基斯坦在当地进行的地下战争已成为公开的秘密。巴基斯坦军警曾多次在重点地区展开过清剿行动,并在2019年和2020年期间有过一定成效。

随著阿富汗战事在近两年变得逐渐不利于阿富汗政府军,亲巴基斯坦当局的塔利班武装高歌猛进,依附于阿富汗、印度两国政府的巴基斯坦各路反政府组织的生存空间已被压缩至阿、巴边境,在部分组织于巴基斯坦北部渗透转移之际,部分组织在巴基斯坦北部的行动就成为大概率事件。

对印度来说,其麾下的武装分子的转移一方面是保存力量,另一方面也要择机对巴基斯坦采取有效行动。

由于巴基斯坦向印控喀什米尔地区的渗透行动也在2020年后加剧,这使印度开始顺势调动其在阿富汗的部队,开始“反制”措施。与阿富汗直接交界,又与阿富汗有相同民族,还有“一带一路”、“中巴经济走廊”相关工程的的开伯尔-普什图省,已大可能成为印度实施“特种行动”的目标。而此次风波中中国人员的死伤,也彰显中国所正面临的暗流博弈。

随着坎大哈等阿富汗当局控制的据点逐渐陷落,印度麾下的反巴基斯坦组织的前景日渐艰难。(路透社)

说到底,随著中国因“一带一路”等策略在中亚等地区变得越来越突出,他的重要性也逐渐比肩美国、俄罗斯等大国,甚至开始成为恐怖分子寻求制造影响的首要目标。这也正在成为北京要面对且难以避免的一大挑战。

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