谁才是网络攻击来源国 中美博弈持续白热化

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美国指责中国攻击Windows服务器,图为Windows进化史。(Strickly Bizzness)

美国时间7月19日,美国政府网站发表声明,指责中国政府的网络行为。美国政府表示中国国家安全部培养了犯罪合同黑客生态系统,这些黑客为了经济利益而开展国家资助的活动和网络犯罪,这些活动对美国的经济和国家安全构成重大威胁,美国要求中国对此负责。

美国以及欧洲盟国表示中国利用微软处理器的漏洞破坏了私人企业的计算机与网络,美国要求中国直接承诺不通过网络窃取知识产权谋取商业利益,同时强调负责任的国家不会窝藏网络犯罪分子更不会与其进行合作。这份声明同时强调美国将会与盟国合作维护网络安全,打击网络犯罪,反对数字威权主义。

事实上,这已经不是美国以及欧洲国家第一次指责外国的网络犯罪了。2021年1月,美国就曾指责俄罗斯实施网络犯罪活动,美国联邦调查局、国家安全局以及网络安全与基础设施安全局怀疑针对美国政府部门和公司的大规模黑客入侵很可能是俄罗斯所为,黑客入侵是为了“收集情报”。4月,白宫发表声明称俄罗斯对外情报局要为SolarWinds遭黑客侵入事件负责,并指责该入侵事件致使联邦机构与私营企业数据泄露,威胁美国的国家安全。

为维护美国的网络安全与国家安全,拜登(Joe Biden)签署行政令,对俄罗斯发起一系列制裁行动,包括禁止美国金融机构参与俄罗斯一系列债券及基金投资、对俄罗斯科技公司采取行动、宣布制裁有关实体及个人,同时与欧盟、英国、澳大利亚和加拿大合作,制裁与克里米亚相关的俄罗斯实体及个人。美国同时以包含情报人员为由,驱逐了俄罗斯驻华盛顿外交使团的10名外交人员。

而此次对中国的指责也引发了美国政界关于对华新制裁的讨论。美国前高级网络安全官员克里斯托弗·佩因特(Christopher Painter)表示美国官员将进行一个详细的跨部门讨论,衡量制裁可能出现的反弹风险,以及改变中国行为的可能性,但不论如何,“制裁必须在这个工具清单上”。但由于美中之间复杂的经济关系,“我们支持制裁的空间要小得多”。

但是,美国对中国的指责并未提供实质性的证据,很难证明真的有来自中国的黑客进行了有关攻击致使数据被窃取,更无法证明黑客的行为是来自中国政府的授意。而中国外交部发言人赵立坚20日表示,美国是在网络安全问题上无中生有,颠倒黑白,美国是全球最大的网络攻击来源国。

实际上,美国对中俄网络攻击的指责实际是美国在冷战思维影响下,寻求网络空间绝对安全的国家安全观与网络安全观的体现。美国以此为由计划制裁中国的做法实际上是基于结构矛盾,平衡中国实力增长的体现。

伴随着中美两国在各领域的竞争程度的深化,美国或许会以网络攻击为由对华展开新一波的制裁,而中国政府或许会予以反击,开展反制裁的措施。此外,由于网络主权与国家网络安全均缺少明确的界定,对相关的网络空间犯罪也缺少明确的标准与相应的责罚,中美之间关于网络空间的话语权的争夺与网络犯罪的治理将会成为中美两国以及国际社会关注的重点,网络空间的制裁与反制裁也将成为国家之间在经济、政治领域外的又一竞争领域。

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