快评:中美争锋举行南海军演的信号

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8月份,美国将有两场军事演习举行。一场是8月3日至中旬,美国海军及海军陆战队开展代号为“大规模演习21”(LSE21)的海上军演,涉及美国7大舰队,跨越全球17个不同时区;另一场是8月2日至27日,美国同日本、澳大利亚和英国在印太地区举行的“大规模全球演习2021”(LSGE21),也是美国和盟邦40年来首次开展大规模两栖演习。

就在美军公布这两大演习之后,北京时间8月4日,中国军方宣布从8月6日至10日在南海举行军事演习。演习范围超过10万平方公里。虽然目前尚不清楚演习具体内容,但从时机上看,这就是对美军演习的一种回应。

2021年7月底,美国里根号航母(近)与英国伊丽莎白女王号航母(中)在印度洋举行联合演习。(Twitter@US 5th Fleet)

中美各自在南海的这种演习今后还会出现。尤其是美国,在形式和内容上都会展现美军的威慑力,甚至拉拢盟友继续巩固美国的军事霸权。不过,和美军不同,中国在南海举行演习完全是为了维护自己的利益。中方更注重通过外交手段同南海诸国解决争端。

8月4日,中国国务委员兼外长王毅在出席第11届东亚峰会外长会时就南海问题提到的“四个尊重”,其中一个就是尊重地区国家,尤其是东盟的力量。王毅警告“域外势力”不要再把黑手伸向南海,称中国和东盟国家应当对域外势力的不良居心保持清醒认识,对任何损害南海和平稳定大局,破坏地区国家团结合作的行为坚决说“不”。

总体上,当前南海及印太局势相对比较平静,美国此时举行军演,背后可能更多还是体现政治和外交涵义。

美国这一波军事存在的展现紧随美国总统拜登(Joe Biden)欧洲行之后,在政治和外交上是对拜登政府“实力地位”的一种支撑。也就是所谓的军事实力的展现。而且,在7月份,美军就已经在南海举行过军演。英法德军舰也进入了南海。

这种军事演习能够进一步团结盟友。此次美英日澳演习有助于强化亚欧传统盟邦体系。其中,日本也乐于通过这种军事展现,追求自己在军事上“合法化”和“走出去”之目的;英国脱欧后为了提升自己的国际地位,自然也愿意跟随美国在全球展现军力存在。

和平时期,美军举行军演除了震慑以外,就是演练作战能力,尤其是不同军事力量的协调能力。尤其在中东无战事,美军撤离之际,拜登政府也更愿意将军力资源转向印太。这种军事演习或军事存在也是为拜登推出新的印太战略做铺垫。

拜登上台以来,美军在南海的活动更加频繁。点击浏览大图:

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特朗普(Donald Trump)时期,美军也曾多次巡航南海并举行演习,但由于政治上特朗普和北京的谈判需求,加上北京总体和南海诸国的外交接触与把控,美军当时在南海并没有掀起什么风波。但拜登不一样。他需要军事力量展现美国实力地位。

而且,这种频繁在南海展现军事存在的做法,也是一种施压中方开展军事对话的一种方式。目前中美元首尚未碰面,相关军事对话早已中断。之前美国访长奥斯汀(Lloyd Austin)想要和中方军方领导层通话的要求也被拒绝。

实际上,美国军方非常愿意和中国军方对话,只不过碍于当前两国政治氛围,各自又不得不展现强硬立场。但无论如何,双方军事层面的对话迟早要重启,而且越早重启越好。这就需要双方元首会面来实现。

最后,美国执政者在国内矛盾突出的时候都喜欢对外展示军事实力。眼下美国疫情反弹,加上两党在基建、预算和经济刺激计划上的分歧,以及即将到来的中期选举,拜登政府必然会全方位推进“美国回来了”的策略,而军事姿态上自然会更为积极。

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