无视美韩谈判喊话 朝鲜为何重启宁边核反应堆

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国际原子能机构(IAEA)最近发表的一份年度报告中称,朝鲜已经重启了位于宁边的5兆瓦反应堆。宁边反应堆是朝鲜核计划的核心,该反应堆是朝鲜武器级钚的主要生产基地。国际原子能机构称,从2018年12月初到2021年7月初,宁边反应堆停运,但自2021年7月初以来,反应堆出现运行迹象。

7月27日,为了纪念朝鲜战争停战纪念日,朝鲜人民军军官们参观了位于朝鲜平壤的祖国解放战争烈士陵园。目前,旨在解除朝鲜核武器的外交努力陷入了僵局。(美联社)

自2009年平壤驱逐国际原子能机构核查人员以来,国际原子能机构一直无法进入朝鲜,现在主要通过卫星图像从远处监测朝鲜。

此前,韩国情报机构曾透露,朝鲜宣称美韩如果要想重启与朝鲜的无核化谈判,朝鲜的金属出口、精炼燃料和其他必需品的进口制裁就必须先行解除。朝鲜还要求放宽对其奢侈品进口的制裁,以便其能够进口高档酒和西装。朝鲜还提出,因为其经济去年受到新冠疫情和恶劣天气的打击,需要国际社会提供大约100万吨大米。联合国粮农组织曾预测,朝鲜正面临约86万吨的粮食短缺危机。

韩国统一研究院近日发布的一份报告也显示,朝鲜去年居民消费价格指数(CPI)同比大涨17.2%,为2014年开始有关统计以来最高,增幅远超2017年(3.3%)和2018年(9.4%)国际社会加大对朝制裁力度时的水平。从各品类价格增幅来看,食品上涨39.1%、家电产品等其他消费品涨12.2%、酒类和香烟涨5.3%、农产品涨122.7%,而石油和煤炭价格则分别下降18.1%和12.5%。

研究院方面分析称,朝鲜为防止疫情输入境内采取封锁边境措施,导致进口食品的价格大涨,再加上自然灾害,生鲜食品价格也有所上涨。虽然大米价格在去年5月后逐步趋稳,但玉米和面粉价格从去年下半年起就开始上涨,从而推动谷物类价格上涨。

在朝韩关系方面,韩国统一部一位官员8月26日接受采访时也表示,韩方当天继续通过韩朝联络办公室(联办)、东海和西海地区军事通信线路拨打电话,但朝方仍不接听,这是朝方连续16天拒接韩方电话。朝韩双方最近才恢复中断了13个月的热线电话,但仅隔两周再度停摆。

今年6月,金正恩在朝鲜劳动党第8届中央委员会第3次会议上,就曾发出与美国对话的信号。他宣称,要进一步提高朝鲜的战略地位与作用,主动营造有利的外部环境,密切关注并灵活应对变化的局势,集中力量管控稳定朝鲜半岛局势,必须对美国做好对话和对决的两方面准备。为此,金正恩一方面仍在继续开展其核与导弹计划,另一方面迫于国内经济困境,也在等待时机,做好与美韩谈判的准备。

拜登(Joseph Biden)政府上台至今,朝核问题并不是其关注的核心议题,但为了维护国际信誉和兑现对韩日等盟友的责任,拜登政府也在积极寻求与朝对话。拜登政府认为奥巴马(Barack Obama)政府的对朝“战略忍耐”政策和特朗普(Donald Trump)政府希望与金正恩达成“大交易”的做法,实施效果不理想,都需要改进。拜登政府希望依靠盟友、寻求与中国谈判与合作,灵活应对朝鲜局势,实现对朝关系朝着“可信、可预测和具有建设性”的方向发展。

但目前看来,尽管拜登政府与金正恩在谈判问题上都秉持灵活务实的政策,但美朝谈判在经历了特朗普时期的大起大落后,互信极差,美朝双方都非常谨慎。朝鲜对美国重启会谈的喊话并不热衷,也是走一步看一步。

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