议世厅 | 印度不是无知无耻而是没有解决边界问题的决断

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中印第十三轮军长级会谈不欢而散,双方也因此未能发布联合声明。解放军西部战区发言人称“印方仍坚持不合理也不切实际的要求,为谈判增加了困难“”,并不毫不客气地说“希望印方不要误判形势,珍惜当前中印边境地区来之不易的局面。”

印度提出了什么不合理不切实际的要求?双方的矛盾点在哪?

印度国防部发布声明称,双方讨论的重点是解决拉达克东部实控线沿线的剩余问题。印方在会谈中就解决剩余问题提出了建设性建议,但中方不同意,也无法提出任何前瞻性建议。

简而言之就是印度要解决剩余问题,中方不同意。

中印边界对峙一线局势已经得到控制。图为双方军官现场交涉。(微博@大越楚卿)

印度要解决的剩余问题是什么?

从印度官员前一阶段的发言中可以看出端倪。

印度陆军参谋长纳拉瓦内(M.M. Naravane)此前10月2日对印度亚洲国际通讯社(ANI)披露,中印第13轮军长级会谈的重点是制定在温泉地区(Hot Springs)脱离接触的计划,以及其他问题。

纳拉瓦内指出,中国在整个拉达克东部和北部前线直至印度东部司令部都部署了相当数量的部队。他说,“中方在其一侧已经有大规模的军事集结,并继续部署,而且为了维持这种规模的集结,他们也有同等数量的基础设施建设,这值得我们关切。”“这意味着,中国要在那长期驻扎。我们在密切关注所有这些发展。但如果他们要驻扎下去,我们也是一样。”

一言以蔽之,印度要讨论的剩余问题是温泉地区的脱离接触以及双方在部分地区已经脱离接触了,但是增援部队仍然未撤的问题。

为什么说印度的要求不合理不切实际,多维新闻此前在不少文章当中进行了详细的分析。在这里笔者并不是要继续分析印度的要求为什么不合理,而是要谈如此明显的不合理不切实际要求印度为什么反复提及。

2020年6月靠流血冲突无法达到的诉求,印度难道幻想通过谈判实现?双方都很清楚在边界问题未解决之前,实际控制意义重大。印度难道诉求中国在一次流血冲突后让出实际控制的温泉地区?印度的盘算是什么,这背后的问题是什么?

印度的担忧合理

温泉等地区不脱离解除,印度已经实际控制的地区就面临威胁。可见印度对失去边界控制权非常的担忧。增援部队不撤离的话,随时有可能改变边界控制态势,印度不得不对等应对。这等于是添油战术,等于双方虽然一线脱离了接触,但是常态化陷入大部队对峙。

边界斗争的态势并未降低。印度对于边界状态不能恢复平静有担忧。印度的要求中既有利益关切也有对于危险的预判。

此次对峙是对中印全面开打决心的一次测试,结果表明中印都没有战争的意愿。双方都希望保持和平。印度要求增援部队也撤离更加证明了印度不希望存在开战风险。

印度提出上述要求不排除是为了丈量中国的底线。印度的筹码是中国基于中美博弈希望边界平息,中国不能承受边界频繁动荡。印度在掂量中国会为印度做出什么层次的让步,中国会不会息事宁人。

但是从现实层面看,印度在表达己方的关切,给出印度的解决方案,给的是路径。这其中最大的问题是印度不能正视必须全面解决边界问题的迫切性。印度的诉求正视了这种迫切性,而印度却寄希望于撤离增援部队,温泉等地脱离接触来实现。

中印关系关系到大国博弈、地区局势,必须慎重看待边界形势。(新华社)

印军方案不对症

无论是加勒万、班公湖还是温泉地区,中印边界矛盾频发的现实宣告了边界的安静平稳已经结束。此次跨越冬季的对峙更是宣告边界局势进入了新的阶段。头痛医头脚痛医脚,就对峙谈脱离接触和撤军的单纯某一事态的解决已经不符合需要。

中国没有理由从已经占领的地区撤离,不会无缘无故就撤离。将已经实际控制的地区吐回,这是不到万不得已不可能轻易使用的筹码。单纯为了一次对峙的平息而放弃已经占领区域是不可能的。如果开始讨论全部的边界问题,什么地方该持续占领,什么地方该撤离,可以谈判。

印度希望通过对峙等具体事态的谈判来逐步达到中国撤军进而恢复边界过去状况的目的,是不现实的。没有国家会不考虑全局来缓和局部事态。

印度并不是一般邻国,中国对印度的重视是战略性的。图为几年前中印领导人举行会晤。(新华社)

中国倒逼印度面对真实问题

印度挑起边界流血冲突事件有一定的内部民粹原因,也有对于失去边界控制权的担忧因此贸然行事的成分,现阶段印度只想平息事态,还没有准备好全面解决问题,当局也没有这样的政治能力。

中印边界问题能否解决取决于政治视野和判断,并不取决于局部对峙是否解决。中国不会等待印度要解决边界问题了才解决。推动边界问题的尽早尽快解决是北京从崛起全局出发的首选。印度的诉求如果中方置之不理会如何?

中国不撤援军,保持高压态势,不是为了同印度打,而是为了告诉印度中国随时有占据有利地位的能力,已经到了全面解决边界问题的时刻,已经到了必须把问题解决否则只能疲于应对的时候了。中国所做就是为了让印度看清这一点。

往期回顾

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