建基地军援塔吉克斯坦 中国加强阿富汗邻国反恐

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到11月上旬,阿富汗塔利班最高首脑已公开露面处理政务,新政府也在10月31日向中国出售第一批外贸商品,在介入阿富汗问题的各种国际机制中,中国主导的“阿富汗邻国协调合作机制”,即“邻国机制”也召开了两次峰会,在此期间,中国军援塔吉克斯坦,为其建设军警基地的进程也在展开。

至10月27日,小奥马尔才公开露面。到10月31日,阿洪扎达虽公开现身,但塔利班当局不准拍照。(印度DNA新闻网网页截图)

10月28日前后,曾有记者就“塔吉克斯坦已接受中方关于在该国与阿富汗边境地区建立警察哨所的提议”一事向中国外交部提问,中方仅强调“中国在中亚没有任何军事基地”。

这一发言较之塔吉克斯坦方面从10月13日前后经由该国媒体“Asia Plus”释出的“中国已拨款850万美元用于建设塔吉克斯坦内务部有组织犯罪局快速反应特勤分队(SOBR)基地”的官方消息,已形成了呼应:其一,它并不是军事基地;其二,它也不是中国为自己建设的。

对西方世界来说,他们对阿富汗问题的认识仍停留在派兵进驻、稳定局势的层面上。从2018年3月18日以来,即有消息称中国在塔吉克斯坦建立“反恐中心”、“军事基地”,派驻“数量不详的兵力”。到2021年10月,美军撤走后,包括澳大利亚《外交官》、美国军事网刊《驱动力》(The Drive)等媒体都认为解放军想必会取而代之,转而寻求入驻阿富汗。

总兵力8,500人的塔吉克斯坦常备军已成为中亚地区最为弱小的一支武装力量,其战斗力甚至弱于塔利班武装。(塔吉克斯坦asia plus网页截图)

很少有人会想到,中国只是给军力弱小的塔吉克斯坦修一座边境要塞设施,以此让该国具备在阿富汗、塔吉克斯坦边境地带据险防守,迎击恐怖组织的能力。

作为前苏联加盟国家之一,塔吉克斯坦在20世纪90年代的内战之后实力大减。到2021年,塔吉克斯坦武装力量只有8,500名士兵,其国防武备也只有25架老旧飞机、650辆各型老旧坦克及装甲车辆。其实力不仅在中亚上合组织中最弱,甚至远不及刚刚“建国”,总兵力75,000人,配备各型美制缴获装备的塔利班政权。这使得该国得知塔利班建国之后,就呼吁周边大国,如中、俄等,“围绕阿富汗建立安全带”,并紧急调集两万边防军警严阵以待。

在美国“全球武力报告”(Global Firepower)2021年的评比中,阿富汗境内武装力量以世界排名75位远高于排名99位的塔吉克斯坦武装力量。使用老旧武器的小股塔吉克斯坦边防军警已难以应对火力强劲,且有过内战经验的阿富汗边境军阀及恐怖分子。

对此,中、俄等国在2021年八九月间曾组织过“反恐军演”,但这仍是不够的。就目前局面来说,塔吉克斯坦在面临恐怖组织的直接威胁。且不说阿富汗各地依然有大量中小军阀往来于两国边境,“伊斯兰国呼罗珊省”(ISIS-K)等反塔利班的恐怖组织也仍在活动中。随着ISIS-K已经以“塔利班驱逐东突分子”为由与之开战,这使得前线的压力正在向塔吉克斯坦逼近。

当阿富汗内战的重要派系正在向其邻国塔吉克斯坦渗透时,北京为塔吉克斯坦准备反恐基地,使之在邻国机制下解决周边安全问题就成为一种合理的选择。

阿富汗虽然国内基本平定,但边境地区的军阀仍然猖獗,部分“伊斯兰国”分子甚至也有取道塔吉克斯坦进入中亚的想法。(Getty)

毕竟,中国在阿富汗问题上一直强调的原则不仅是“阿人治阿”,“阿人主导,阿人所有”,它也同时包括要让具有地缘优势的阿富汗邻国发挥独特作用。北京仍需要将阿富汗各邻国与阿富汗临时政府推到一处,使之支持阿富汗政府,开展区域合作。而让周边邻国具备相应能力,譬如为塔吉克斯坦修建军事基地,就成为这种新机制的开始。

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