维镜头:国民党是全球最有钱政党

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近期中国国民党连党工薪资都发放不出来的新闻引发关注。而时任台湾地区领导人、民进党主席蔡英文早在竞选时曾经表示,国民党虽然民调较低,“但它是全世界最有钱的政党”。一方面国民党入不敷出连工资都发不出,一方面老对手民进党却在大声宣扬国民党的富有,明显出入的两端让人很好奇国民党的家当究竟有多少。

引发对国民党资产的关注并非最近才有,只不过2016年上台后的民进党追缴国民党的不当党产引发舆论哗然,国民党党产问题再次提至台面。台湾行政院不当党产处理委员会从8月31日正式挂牌运作以来,就开始清查国民党的不当党产。

国民党到底多有钱一直是谜题。1993年9月18日,国民党中央投资公司总经理刘维琪曾经指出,国民党党营事业累积了9,639亿余元(1元新台币约合0.03美元)的总资产,若加上国民党不动产等等,显然在1993年时,国民党资产早已破兆。

民进党第一次执政时,规定政党必须申报财产,自此政党资产才得以窥见。根据内政部历年公布的政党及政治团体财务申报资料,国民党在2013年的党产有268亿零41万零303元,2014年有255亿6,993万8,447元,2015年则有189亿57,34万6,097元。不过,这也仅是账面数字,因为国民党营事业价值是以股票面值计算,而非市值计算。以2010年的党营事业市值为例,《今周刊》社长梁永煌根据证交所资料,估计党营事业的股票价值就高达781亿元。

从国民党党营事业的投资金额与收益,可以看到党营事业金额与收益实在惊人。国民党党营事业投资项目涵盖金融、证券、保险、石化、瓦斯、水泥、能源、气体、电子、钢铁、营建、租赁、贸易、制药、橡胶、信息、纺织、造纸、营建开发、项目、文化、出版、媒体与海外事业等等,投资项目之广、资产之多,堪称台湾投资版图最大、最复杂的企业集团。

其实,从2006年的党产资料申报以来一直到2014年,国民党党产从没有低于200亿元。不仅如此,2013年收入有15.48亿,比“全球的政党都还要有钱”。以2013年收入相比的话,民进党2013年度收入仅4.4亿、台联党0.73亿、亲民党0.39亿,完全跟国民党没得比。

不过,由于2016年大选之际,国民党不断出售党产,这也导致国民党申报的资产从2014年的255亿元左右缩水到2015年的189亿元左右。实际上,外界质疑国民党的实际财产远超过申报的数值,因为国民党有太多的层层转投资,也不知道有多少资产、资金已经转入国民党人的私人口袋中或转移到海外。

以国际记者联盟(ICIJ)在2013年底公布的境外离岸金融解密数据库为例,透过数据库,可以轻易找到国民党企业或国民党人的境外投资。例如,由徐立德担任董事长、张邦昌担任总经理的环宇投资列名其中。而且,徐立德曾任国民党中央投资公司董事长、张邦昌也曾任国民党投资管理委员会主委。

若再继续查询ICIJ数据库,也可发现国民党相关党产亦列名这数据库中。在数据库内的国民党党营事业相关数据有启圣实业股份有限公司、建华投资股份有限公司以及国民党中常委暨曾任兆丰金控董事长的刘大贝;其中,刘大贝是以建华投资的负责人名义列榜。而且,上述的数据库所登记的地址就是国民党位于台北市八德路二段232号的国民党党中央大楼。其实,列名榜上与徐立德有关的还有由寰宇投资控制的诚宇国际与诚宇管理顾问,而国民党中央投资公司则是直接投资寰宇投资。

名列国际记者联盟境外投资数据库的党产,也可能只是国民党党产的冰山一角。以目前闹得沸沸扬扬的兆丰金控事件为例,中央投资公司的维京群岛控股公司在2013年向兆丰银复兴分行借贷5,000万美元,并由兆丰证香港子公司保管中央投资持有的元大金股票作为债权保障。中央投资最后将28.8万张价值约32亿元的元大金股票转移到中央投资的维京群岛控股公司,接着再存入兆丰证香港子公司的账户,成为可投资台股的外资账户。此外,兆丰证香港子公司后来卖给中资背景的“香港金融数据资本有限公司”,该公司主要股东包括曾任中国招商银行行长、党委书记的马蔚华。这也就是说,国民党这个账户的所有投资,无法追查最终受益人,也等于是国民党把国内资产转往海外。

据此,国民党资产到底有多少?即便法律规定政党必须揭露财产,现在也有不当党产处理委员会清查党产,最终还是难以掌握大部分的国民党不当党产以及据此获利的资产及现金流向。

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