因应2018大选 蔡派亲信驻国安局

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台湾警界大震动,引发外界一片议论。多半焦点锁定在台北市警察局长邱丰光“明升暗降”为警政署副署长,警界前途视同结束,此调动被视为“蔡柯心结”的进一步发酵,以及赖清德“清算前帐”的大动作。而外界风评良好、在警界基层也颇受欢迎的署长陈国恩,此次调任国安局首席副局长,取代即将退休的海军将领郭崇信,外界虽解读陈国恩“遭受赖清德清算”,事实上陈国恩跨足到国安局,是有不同考虑。

台军情圈在半年前,就曾经传言民进党内新潮流系的“日本通”、前国安会咨询委员林成蔚,在新系大老邱义仁的强力运作下,准备接任国安局副局长,也是准备接替首席副局长郭崇信的位子,但是这个人事安排一直被蔡英文压下来,不处理林成蔚案,使得邱义仁在此事上颇受挫折。此次,确定由陈国恩瓜代上任,而观察陈国恩的政治人脉,他是不折不扣的英系人马,与专事帮蔡英文操盘2018县市长大选的民进党选对会召集人、立委陈明文是“生死之交”,故蔡英文舍新系林成蔚而就英系陈国恩进驻国安局,指标意味非常浓厚。

陈国恩任国安局首席副局长,重要功能之一就是帮助蔡英文掌握2018地方选情(图源:NPA署长室脸书)

国安高层人士表示,国安局一直以来掌握着台湾各地的精确舆情分析,历次大选的选前推估与情势分析,国安局的选情报告甚至得票预估,都精准无比。故以往扁政府时代,陈水扁任用文人许惠佑入国安局任局长,其实也是为了选举布局考虑。而目前的国安局长彭胜竹是军系出身,对选举和舆情分析的专业不够,仅能专门负责反恐维安与国内外情资收集的本业,而陈国恩此次担任首席副局长,其重要任务就是帮陈明文以及英系众选将,分析选举舆情和推估选票与胜算。

众所周知,在赖清德接掌阁揆之后,民进党内英系和新系的党内初选之争,局势已经整个白热化,部份“剑拔弩张”的火爆选区,因为派系调和成功已经暂时按下,但是英系是否能在2018的大选中一举击垮新系地方诸侯的“气焰”,是蔡英文执政下半场以及是否能够顺利连任的重要关键,有关选情和舆情分析的消息,对蔡英文和陈明文等选务操盘者,就非常重要。这也是赖清德原本希望北上接任国安会秘书长、蔡英文却严峻拒绝此要求的关键,因为蔡英文不让新系掌握此“政治命脉”。

故此次陈国恩任国安局首席副局长,表面上看来是警界的大整风,由菊系人马掌握实权,事实上蔡英文并未全盘让出所有位置任由新系分封赏赐,英系的陈国恩掌国安局,就是让新系挫败的一个重要讯息,从陈国恩人事案,也可看出民进党内英系、新系大战,正要进入下一个新阶段。

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