台湾问题 中国大陆何时按下武统键

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日前,台湾前陆委会主委苏起投书媒体,对于中共对台动武的可能性,他在文章中指出,如果“打不打看台湾,真打假打看美国,大打小打看北京”是过去几十年中共对台动武的指导原则,它还适用于今天的台海吗?答案是:很大程度内依然适用。但看到这两年台湾、大陆、美国的巨幅“量变”,苏起认为不得不忧虑“质变”出现的可能性。

苏起是“九二共识”名词的创造者,深谙两岸事务,1999年7月,李登辉接受德国媒体采访,将两岸关系定位为“特殊国与国”,招致北京的强烈反对以及国际社会的普遍疑虑。当时担任陆委会主委的苏起认为此举是防卫性的宣示,并不是挑衅性的举措。对于“一个中国,各自表述”,他说“一个中国”是未来式,现阶段两岸的政治定位为“特殊国与国”。

自“两国论”发表,两岸有了比“康乃尔事件”更空前的危机,让台海陷入了第一次的危险边缘,国家安全会议紧急会议把责任推给了陆委会,更让苏起在之后一个月间深受其害。 事实证明,“两国论”触怒了北京与华府,让台湾承受无比的压力。

虽然陈水扁在2000年总统就职时承诺四不一没有,保证在他任期之内,不会宣布台湾独立,不会更改中华民国国号,不会推动两国论入宪,不会推动改变现状的统独公投,也没有废除“国统纲领”与国统会的问题。但是随着2003年台友邦转向中国大陆,“一边一国”主张的提出,也让台湾险些再度步入台海战争的边缘。

二十年后, 面对两岸力量的消长以及双方政治基础的改变,比之当年,此时的苏起或多了一份省思与警惕,他表示,今年《台湾旅行法》通过后的美台互动,更让北京担心台湾的台独倾向外溢到美台关系。此外,过去支撑两岸和平最大的沉默力量,即十四亿大陆民众对台湾的好感,也在这两年消磨殆尽。台湾因此失去了大陆内部牵制政府动武决策的感性支柱。

苏起认为,万一民进党在2020年再度胜选,就说明台湾民众可以接受没有以“九二共识”为基础的两岸关系。届时北京立将陷入更大的战略被动,不仅更难解决两岸困境,也难处理所有涉台的对外关系。台北的上上策当然还是让大局回到“打不打看台湾”。失掉这个主动,就只有等何时及如何面对命运的安排了。

早前蔡英文过境美国期间统派团体场外抗议(图源:中央社)

苏起一语道破玄机, 未来的两岸关系是凶是吉,无论内外因素如何演变,其症结所在是台湾如何界定与中国大陆的关系。如果预设立场彼此敌对,那看到中国经济崛起、军事实力倍增,自然戒慎恐惧,穷尽围堵防范之策,让敌意的螺旋不断上升。若将大陆作为朋友,在两岸命运共同体的认知下,当双方化解干戈,便有机会共谋未来的发展之路。如何看待对岸,不仅会影响双方互动的行为模式,也可能左右未来两岸发展的关键。将北京界定为台湾的敌人,那未来的台海局势势必走向你死我活的终极对决。

党外时期,执政的国民党一党独大,打压人民的集会结社及发表言论的自由,党外人士不分统独、省籍,为台湾的民主化不懈奋斗。30年来,历经“国会”全面改选、总统直选,台湾人民已经可用选票博取自己的未来,而今民进党已两度执政,人民当家做主的目标也已实现,若现任总统宣示要以《中华民国宪法》与《两岸人民关系条例》处理两岸事务,加之1992年台湾已宣布废止《动员戡乱临时条款》,在法律上不再视大陆地区的中国共产党为叛乱团体,已形同单方面结束敌对状态。那“一国两区”的定位下,不应该再有对立于台澎金马的中国大陆,再谈台独或巩固主权,只能激化两岸对立,让台湾维持目前现状的空间越来越小。

特朗普(Donald Trump)上任后,表面上看台美关系实质升温,独派为此见猎心喜,但早前有民调显示,超过6成美国民众认为华府不必出兵协助台湾,近7成美国人反对介入两岸战争,更何况战端开启,即便台湾苦撑危局等待美国出兵来援,但是两周过后,面对哀鸿遍野、焦土一片,这样的代价2,300万台湾民众又是否愿意承担?

现在民进党政府提倡国防自主,可是花了再多冤枉钱,分赃后所买到的武器,幻象机、拉法叶、F16-ABCD,又有何用?如果大陆以武力攻台时,上得了场吗?难道全民都要打巷战或如前任防长所说含笑牺牲?稍有智慧都应知道,上兵伐谋,两岸问题根本不需武、也无法战,陷阱都是自己布下的,像“国舰国造”,它就如幻象机一样,根本是个幻象,唯有把这个诡雷抽掉,海峡才可太平。

所以,与其设想北京何时武统台湾,洒下真金白银对美军购,何不积极改善两岸关系,让共促融合成为主流声音,只有努力创造条件,扭转中国大陆民众对台的负面观感,才是当务之急。追求和平才是台湾最好的“国防政策”,为政者理应深思明鉴。

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