提出“习五点” 习近平发表对台政策新论述

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《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京举行,习近平提出五点对台政策主张(图源:新华社)

北京时间2019年1月2日上午10时,《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京人民大会堂三楼小礼堂举行。会上中国国家主席习近平发表长篇讲话,呼吁两岸双方共同推动两岸关系和平发展、推进国家和平统一进程,并提出五项对台政策主张,大陆政协主席汪洋在会后总结发言中,将之称为“指引新时代对台工作的纲领性文件”,彰显这次讲话的重要性,引起两岸各界关注。

习近平的五项对台政策主张包括:

第一,携手推动民族复兴,实现和平统一目标。

习近平的讲话从中国近代历史和民族复兴的角度切入,将两岸统一与民族复兴结合起来,呼吁台湾民众“思考台湾在民族复兴中的地位和作用,把促进国家完全统一、共谋民族伟大复兴作为无上光荣的事业”。

第二,探索“两制”台湾方案,丰富和平统一实践。

习近平再度重申中共有关“和平统一、一国两制”是实现统一最佳方式的传统立场,针对台湾社会内部基于两岸制度不同所产生的疑惧态度,他也强调,“制度不同,不是统一的障碍,更不是分裂的借口”。

习近平进一步做出解释,“一国两制”的提出,本来就是为了照顾台湾现实情况,而 “一国两制”在台湾的具体实现形式也会充分考虑台湾现实情况。

值得注意的是,习近平首次发出具体倡议,呼吁两岸各政党、各界别推举代表性人士,在“九二共识”、反“台独”的基础上,“针对两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”。

第三,坚持一个中国原则,维护和平统一前景。

习近平在第三点中着重强调反台独的意志,他一方面重申“愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景”,另一方面也不忘提及,“不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项”。针对台湾社会对武统问题的疑虑,习近平也补充指出,所谓不放弃使用武力主要针对的是外部势力干涉和“台独”活动,而非针对台湾民众。

第四,深化两岸融合发展,夯实和平统一基础。

习近平讲话的第四点针对当前两岸深化融合的状态,提出推进两岸经济合作制度化和“四通”倡议,包括经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。

另外,习近平也提出具体方案,包括实现金门、马祖同福建沿海地区的合作,同时在文化教育、医疗卫生合作,社会保障和公共资源共享等领域,推进两岸进一步融合。

第五,实现同胞心灵契合,增进和平统一认同。

习近平在第五点主张中,从两岸传承中华文化的角度切入,呼吁两岸加深相互理解、增进互信认同,他特别提及两岸青年交流的重要性,表达欢迎台湾青年到大陆创业、发展的态度。

可以看到,习近平对台讲话提出的五点主张,延续了习近平过去对台政策的主基调,同时针对当前两岸关系发展进程的需要,提出促进统一的具体论述。大陆对台政策历经一系列调整,正在思考如何实现两岸关系新突破,特别是实现政治突破的方案。

习近平在其五点主张中,明确提出两岸协商对话、推进制度性安排的倡议,代表中国大陆势必要在促统问题上采取越来越多的主动作为。

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