台蓝智库学者:九二共识“接地气” 但不等于一国两制

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台湾“国家政策研究基金会”于当地时间2月27日举办“和平互惠的两岸论坛”。台湾政治大学外交系兼任教授朱新民表示,2018年九合一选举证明,九二共识是“接地气”的,除了原有的政治性意涵以外,且富含经济、社会和群众性意涵,因此,两岸应在九二共识的基础上深化关系。

台湾常有舆论认为九二共识缺乏民意基础,朱新民对此认为,2018年九合一的选举结果证明,台湾人民“要经济少政治,要和平不要战争,台湾发大财”。同时,朱新民也强调,九二共识与一国两制是不同的,前者是两岸统一前的定位与互惠基础;后者是统一后的制度安排,两者不该混为一谈。

朱新民并建议国民党应该提出“告两岸同胞书”,阐述自己的主张,掌握两岸议题主导权,并争取两岸人民对国民党的支持。

针对当前美中对抗态势,台湾陆委会前副主委张显耀表示,现在的美中关系与陈水扁执政时期已有很大不同,当年美中之间有沟通协调,甚至“共管”台海局势,才得以多次化解潜在的台海危机。张显耀引用美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗(Peter Navaro)的说法,指出美国目前的战略前沿不在阿拉斯加,而在南韩、日本、台湾和南中国海,这显示在美中竞争下,台湾的战略选择空间正在缩小。

张显耀指出,台湾在经济上依赖大陆,安全上却依赖美国,美中竞争下,台湾不可能二者择一,但目前看不到民进党政府的“国家战略”。

台湾大学政治系教授张登及则指出,台湾在冷战时代可以毫不费神的做出扈从(Bandwagon)美国的选择,但当前中美互赖日增,北京又宣示保留以武力解决台湾问题的立场,台湾更应该在两强之间,采取“负责任的避险”(Reponsible Hedging)战略。张登及指出,台湾问题对北京而言,是核心和非急迫的议题;但对美国则是急迫而非核心,若台湾认为自己对中美两国同等重要,恐怕是严重误判。

在经济议题上,国家发展委员会前主委林祖嘉指出,2018年两岸贸易占台湾外贸总额约30%,高过跨太平洋伙伴全面进展协议(CPTPP)和区域全面经济伙伴关系协议(RCEP)国家对台贸易的各自总额24%与15%,这说明两岸经贸的重要性高过上述这两个经济整合。

林祖嘉表示,马英九政府执政时期,两岸只完成投资协议的签订,日后应陆续签订服贸协议和货贸协议。林祖嘉也提到,随着中美对抗,美国未来可能限制对中国大陆的科技输出,因此,台湾可借着科技优势,与对岸一同研发技术,甚至是共同标准。

林祖嘉认为,台湾的“新南向政策”和大陆的“一带一路”,不一定互斥,比如在基础建设的分包,或是协助台商转往“一带一路”合作下的东南亚工业园区,都是可行的合作方式,因此两岸关系平稳发展,台商才得以共享经济红利。

张显耀最后补充,台湾是外向型经济体,相较于韩国FTA签订范围达贸易总额的50%,但台湾目前仅有5%不到。因此对台湾而言,最重要的是洽签双边或多边的FTA,但能否洽签的关键,仍先需建立和平互信的两岸关系。

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