日本教科书列钓鱼岛为领土 台湾政府低调冷处理

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根据日媒《日本经济新闻》报道,日本文部科学省于当地时间3月26日发布2018年度的教科书检定结果,要求教科书出版公司加入关于领土的政府见解,规定加入竹岛(韩国称独岛)、尖阁诸岛(中国大陆称钓鱼岛)等地属于日本固有领土的内容。

对此,韩国外交部第一时间表示谴责并要求日本撤回,中国大陆外交部则表示无论日方怎么做都无法改变钓鱼岛属于中国领土的事实。以往同样会发声明的台湾外交部这次却显得低调。

犹记2018年7月,日本文部科学省拟修改教科书的部分内容,将竹岛与尖阁诸岛等列为日本固有领土时,当时台湾外交部第一时间声明钓鱼岛属于台湾固有领土。但当今(2019)年日本确定在教科书将钓鱼岛列入日本领土时,台湾外交部对此尚未有任何声明动作。回头看台湾与日本近期的关系,这样的静默或许有迹可循。

蔡英文政府的对外关系受到中国大陆、美国与日本三方势力影响,始终有着微妙的变化。在两岸关系日益紧张状态下,蔡英文选择向美、日示好。2018年6月,台湾外交部长吴钊燮接受日媒《日本产经新闻》专访表示,日本与台湾同样面临中国大陆军事上的压力与威胁,并呼吁台日能进行安全保障对话,但此言论未得到日本政府的响应。

蔡英文接受日媒专访希望能与日本进行安保对话(图源:中央社)

如果吴钊燮抛出的台日安保对话为试探日本水温之举,蔡英文于2019年3月在日媒《日本产经新闻》专访中直接提出希望能与日本进行台日安保对话,便是一记直球。对此,日本外务省接受大陆媒体《环球时报》采访时回应,日本政府不考虑与台湾就安保领域进行对话。日本对台湾基本立场遵守《中日联合声明》,和台湾关系是非政府间实务关系。蔡英文的直球惨遭日本政府一记反扑打脸。

此外,2018年12月,台湾通过反日本核食进口公投,台湾政府表示尊重公投结果,对此日本政府表示遗憾,日台关系也一度陷入紧张,甚至有言论认为此举对台湾加入以日本主导的《跨太平洋伙伴全面进步协议》(CPTPP)不利。

2019年3月27日由285名亲台国会议员组成的日华议员恳谈会,发表挺台决议文,表达支持台湾参与区域组织如CPTPP,以及世界卫生大会(WHA)。虽然此举暗示台、日依旧处于热络状态,但在国际政治的现实角力下,台日关系依旧在冷热之间胆颤前行。

台湾因两岸关系而造成国际政治处境不佳的状况下,选择向日本靠拢,因此会否影响与日本之间关系与情谊似乎变成台湾政府考虑要点。于是,当遇到承载历史重量的钓鱼岛议题时,台湾政府外交部门目前的冷处理态度,应是考虑目前台湾与日本之间的微妙关系,不希望与日本之间的关系再有负面的影响。

不过,从台湾政府职责的角度来看,捍卫外交领土本是份内应为之事,故对于日本政府擅自将钓鱼岛列入日本领土的举动应该有所反应,如果因担心影响台日关系而导致在职责上该站出来的时刻选择低调,该讲的话不讲,将使自身处境陷入被动状态,也更容易让自身的立场备受质疑,这对于宣称保护主权的政府而言实非好事。

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