当共机遇上美军 台海火药谁能息

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就在当地时间3月31日中共军机歼11飞越海峡中线,引发两岸对峙事件后不久,4月3日美国在台协会(AIT)借着宣布内湖新馆启用时间,主动证实自2005年起美方即在AIT派驻包括陆军、海军、空军与陆战队在内的现役军人。AIT选在这个时间点强调驻军一事,动机不言可喻。

美国在台协会(AIT)首度证实,从2005年起即有包括美军陆战队在内的现役军人派驻现址。图为AIT台北内湖新馆外观(图源:AIT官网截图)

消息一出,中国大陆方面除了《环球时报》引述台湾问题专家的说法,称“必须让美付出代价”之外,官方至今并没有强烈的回应。中国大陆外交部发言人耿爽的说法,一如过往回到一个中国原则与中美三个联合公报的既定立场,呼吁美方纠正错误做法,慎重处理涉台问题,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

相对于此,台湾的绿营与独派,显然对于美军驻台“喜形于色”。自两岸在台海中线对峙事件后,美方从国家安全顾问博尔顿(John Bolton)到AIT相继发言支持台湾,台湾官方显然沉浸在台美友好的情谊雀跃之中。

当AIT抛出驻军之说后,民进党立委王定宇认为,这是美国“升高台美关系”,“把台湾视为国家盟邦的正常化处置”,也是警告中共不要妄动的清晰讯号。时代立量立委林昶佐则表示,美国能增进与盟邦间的合作,对台湾国家安全有帮助。几家独派色彩浓厚的台湾媒体,更像是吃了兴奋剂一般,高喊“美国爸爸亮牌了”,甚至自豪于美军驻台的军事人员,人数比其驻北京使馆更多。

台湾的喜悦,其实来自于对两岸关系的焦虑,从而自然地将美军驻台当作救命浮木般紧抓。但是台湾的主观愿望,不应该忽略中美之间的客观条件。

对中国大陆而言,台湾是其最为重要的核心利益,再加上习近平有着完成国家统一强烈的意志,在民族复兴的大目标下,启动实质统一进程,今(2019)年初的“习五点”就是一篇统一宣言。因此,无论是过去的军机绕台,还是此前的飞越台海中线,都有常态化的趋势,既是消解台海问题“国际化”的可能,亦是向美国郑重表态,不要轻易拿台湾作为叫板的筹码。

对美国而言,自是相当清楚台湾对于北京的重要性,因此必然不可能对台湾轻易松手,才能在中美竞合关系之中掣肘北京,为自身利益带来更大且更灵活的空间。尤其是包括博尔顿在内,美国新保守主义的右翼力量正在美国政界复苏;又如此前美国以“国际宗教自由无任所大使”之名,派赴台湾参加“印太区域保卫宗教自由公民社会对话”的布朗巴克(Sam Brownback),也被揭露是美国政界知名的右翼鹰派,长期支持美国强势介入伊斯兰世界,也主张在战略上防堵中国。可以预见的是,美国将更为频繁利用台湾问题,且更为倾向以军事作为支点大作文章。AIT主动释放驻军消息,信号再明显不过了。

中美在世界格局与各自利益上的竞合、碰撞,台海成为了热点中的热点。在东亚区域,目前中日关系趋于平稳,朝鲜问题虽然川金二会以无协议提前收场,但基本上取决于中美的态度,仍有不小的谈判余地。那么火药库的压力,显然已经转移到台湾海峡,就当前局势来看,中美之间互相在考验战略定力,互试底线,此间令人担忧的是,最怕有人火上加油,导致擦枪走火。

处于中美角力最前线的台湾,更应该睁大眼睛、擦亮眼镜,看清中共统一台湾的决心,以及美国操弄台湾问题的意图,而非情绪式的一面倒,甚至自愿冲锋陷阵充当马前卒。AIT主动揭露驻军的动作,台湾方面当然可能感到安心和暖心,民众更可能觉得安全得到保障,但若是因此错判形势,反而是自己走向危险边缘。

今年是《台湾关系法》40周年,冷战时期美国靠着军事援助,以及国内法形式军售台湾,将台湾视为小老弟,以老大哥的姿态拉帮结派,围堵红色中国。冷战结束之后,中美在台海仍然数度针锋相对。如今中美关系与双方实力早已发生巨变,中国已非18年前中美撞机事件的中国,美国单极独霸的地位也在松动。台湾必须要走出第一岛链式的冷战思维,也不能被选举利益与抗中情绪冲昏头,从而触动中美冲突的按钮。

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