不畏两岸僵局 两岸民间召开产业合作论坛

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汇聚众多台商的中国大陆江苏省昆山市,于北京时间6月28日举行“两岸产业合作论坛”,并邀请曾参与两岸协商、在两岸有丰沛人脉的台湾前海基会副董事长高孔廉,以及大陆前海协会长陈德铭与会。

中国大陆海协会前会长陈德铭,近日甫获北京清华大学聘为台湾研究院院长 (图源:中央社)

据台媒“中央社”报道,2019年“两岸产业合作论坛”28日在中国大陆江苏省昆山市举办。今次主题是“共同市场,共享未来”,活动主要由“昆山产业创新研究院”、“北京清华大学台湾研究所”,以及“两岸共同市场基金会”主办。

会中,甫于6月21日获聘为北京清华大学台湾研究院院长的前海协会会长陈德铭,将出席这次论坛并发表主旨演讲;同时,论坛也邀请前海基会副董事长高孔廉发表主旨演讲。高孔廉过去曾担任台湾陆委会副主委、海基会秘书长与副董事长等职务,亦参与、主导多次两岸协商会谈与协议签署,与时任海协会长的陈德铭多有交集。

据了解,陈德铭曾任陕西省委副书记、省长、中国大陆国家发改委副主任、党组副书记(正部长级)等职。2007年11月任商务部党组书记、副部长,同年12月出任商务部部长、党组书记。

2013年时,陈德铭从商务部卸任,并开始担任海协会会长一职迄2018年4月卸任,再由前国台办主任张志军接任。陈德铭并于2018年5月26日出任南京大学特聘教授。除南京大学外,陈德铭也在6月21日获聘为北京清华大学台湾研究院院长。这是陈德铭卸任海协会长一职后,在中国大陆大专院校担任的第2个职务。

“两岸产业合作论坛”于2011年首次举办,该论坛是由“两岸经合会”辖下的产业小组在当年的10月28日、29日在昆山举行首届会议,从而正式展开两岸双方官方对官方的产业合作,时任台湾经济部常务次长的黄重球也曾代表台湾与会。

之后,第二届的论坛是在台湾科技重镇新竹市举办,当时的台湾经济部次长杜紫军、以及中国大陆发改委副主任张晓强担任论坛的共同召集人。自2011年起至2015年,该论坛是在两岸经济合作架构协议(ECFA)下,由两岸经合会辖下的产业小组负责。

然而,自2015年后,由于两岸服贸协议因太阳花学运中止,双方关系也有所降温,因此该论坛也随之暂停。2017年起虽复办,但重新登场的“两岸产业合作论坛”改由昆山产业创新研究院、北京清大台研院及台湾民间智库“台经院”等单位主办,过去的官方色彩已不复见。

事实上,自2016年以来,由于两岸关系的冷淡,许多过去是以台湾官方或半官方单位举办的两岸活动,不是停办就是必须改由民间单位承办。例如曾经在大陆各地举行的“台湾名品展”,就从“台湾外贸协会”变成由“台湾商业总会”或地方台协办理,不论重要性或实际效应都降低。

过去包括台湾名品展等多项在大陆举办的会展,都是由台湾外贸协会等半官方组织主办(图为台湾外贸协会前董事长王志刚) (图源:中央社)

两岸官方交流停摆至今,在许多政策对接上,确实会让两岸的产业、业者、从业人员感到无所适从;今年以来民进党政府又以“国安”名义限缩两岸的交流机会,更让两岸许多民间企业大感忧心。若持续抱持封闭自锁的态度,对两岸关系的发展、与台湾自身的进步,都很难产生好的影响。

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