台修法退将赴陆终身管制 违者恐剥夺退休金

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台湾立法院于当地时间7月3日三读通过《台湾地区与大陆地区人民关系条例》修正,明定曾任国防、外交、大陆事务与国家安全、情报相关的正副首长,或少将以上人员,不得参加大陆地区党政军,或具政治性团体举办的庆典、活动,若有危害“国家尊严”的行为,最重将剥夺月退俸,领一次退者则最高处以新台币1,000万罚款(1元新台币约合0.03美元)。

当《台湾地区与大陆地区人民关系条例》第9条修正二读通过,国民党立委纷纷举起立牌,控民进党“恐中症发作”(图源:截图自立法院国会频道)

此次修法起源于2016年11月,多位台军退役将领赴大陆,参加由习近平主持的“孙中山诞辰150周年纪念活动”,在活动中大唱中国大陆“国歌”并站立致敬,引发台湾民众哗然,认定这是退役将领“敌我不分”。

台湾最新通过的修正法案明定,曾任国防、外交、大陆事务与国家安全、情报相关正副首长,或少将以上人员,不得参加大陆地区党政军,或具政治性团体举办的庆典、活动,而有妨碍“国家尊严”之行为,如赞颂、致敬中华人民共和国旗、徽、歌,或其余类似行为。

此次修法也明定,政务人员、直辖市长、县市长,在赴陆前需先申请,并经台湾内政部会同国安局、法务部、陆委会组成的审查会审查许可,通过条文亦明订,返台后应向服务机关通报,不过直辖市市长需向行政院、县市长则向内政部通报。

至于在国防、情报、外交、大陆事务等机关,从事涉“国家安全”等特定身分退离职人员,原服务机关可要求该人员在赴陆前、后向原机构申报。

国民党立法院党团总召曾铭宗认为,假使民进党此次修法有助于两岸关系提升,或关乎“国家安全”,国民党将全力支持,但觉得这次修法是执政党的2020年选战策略,“操作统独争议”、“骗选票”。曾同时指出,此次修法条文中亦有一些定义不明的情况,如:何为“政治机关”?若法案顺利通过在执行上将衍生重大争议。

民进党立委王定宇指出,目前台军退役将领共有2,638位,称他认识的将领是奉公守法,此次修法是限制向中共屈膝的退役台军将领,吁国民党勿扩大解释适用范围,更反问在场者有谁支持“国会议员向五星旗朝拜”?面对在野党质疑此次修法是否针对正在大陆参加双城论坛的台北市长柯文哲,王说“直辖市市长有六位,不是针对某一位”。

民进党立委刘世芳说,仅有极少数的退将“国家认同”出问题,为了个人利益变成大陆的统战工具,绝大多数现职、退役军人都认为维护“国家安全”、“军人尊严”方式就是要通过该法,更称此次修法非“政治操控”,而是补现行法律漏洞。

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