台湾严防人才技术外流大陆 营业秘密战的问题根源何在

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台湾桃园地检署于当地时间7月24日以违反《营业秘密法》起诉台湾巴斯夫公司前员工,因今(2019)年1月传出遭中国大陆化工厂开高价挖角台湾员工,并窃取巴斯夫硫酸、氨水纯化机密,将技术带往大陆;台湾巴斯夫公司也表示,已向检警单位提起刑事告诉,对此不合规的行为采取零容忍的态度,以捍卫知识产权与营业秘密。

中国大陆随着经济发展,意识到人才的重要性,因此自2008年开始推出“千人计划”,有计划地引进中国大陆海外的高层人才,整体大战略也加深对于创新与研发。也因此,与中国大陆经贸密切往来的台湾企业,对于中国大陆高薪挖角人才并取得技术移转的担忧,随着中美在贸易与科技上的对抗日益加深。

随着经济发展,全球各地企业对于人才与技术的保护也越来越重视。(新华社)

就发展的定律来看,生产力发展到某一阶段,对于技术与创新的追求是势在必行。中国大陆一系列循序渐进的计划根源于自身经济发展所需,但这反而牵动到科技大国美国的敏感神经,美方因而针对陆方强迫技术移转的法令进行抗议,甚至解聘美国国内参与千人计划的学者。

除了美国对中国大陆有所顾忌之外,这股恐惧在台湾身上也清晰可见,台媒对于企业人才跳槽到中国大陆与窃取机密之事多有报道。例如2013年宏达电副总挖角公司员工到北京,並带走关键技术与陆资合伙;2016年台积电有工程师试图带走28奈米制程技术,并跳槽至上海华力微电子公司;2017年南亚科有工程师盗取DRAM机密数据,并跳槽至合肥睿力集成电路公司;2018年2月台媒《财讯》也报道,称中国大陆布局商业间谍网,窃取台湾砷化镓大厂技术,特别是针对半导体关键技术下手,并以高薪引诱台湾技术人员投靠。

也因此,台湾半导体产业大厂如台积电、华亚科与紫光等皆有层层防范。台媒《财讯》在报道中揭露,台积电会由主管亲自决定信息调阅的人选,甚至对于每笔信息的调阅都进行严格纪录与掌握。

作为台湾半导体大厂的台积电为保护营业秘密,也会在企业内部设下防护网。(VCG)

除了内部的防范之外,台湾也立法严惩相关行为。比如台湾透过《刑法》与《营业秘密法》等规范对“带枪投靠”等所谓“窃取营业秘密”的员工进行法律惩处。2013年,台湾《营业秘密法》修法,针对泄密到中国大陆、港澳等境外区域刑责加重,从一般的五年以下徒刑,得并科新台币100万至1,000万元(1元新台币约合0.03美元)罚金,加重为至少一年、最重十年徒刑,得并科新台币300万至5,000万元罚金;如果犯罪所得超过罚金上限,最多可加重至不法利益的十倍。

但平心而论,各企业之间的员工挖角、跳槽已非新鲜事,甚至可视为正常的人才流动。而营业机密外流在各大企业也时有所闻,但因为两岸特殊关系,加上近期政治问题,导致两岸之间的营业秘密问题也因此常被放大检视,甚至形成另一种战争。

尽管企业内部有高度防范加上法令严修,但许多技术与知识随着人才流动,就算规范再严,防火墙立得再厚,仍然防不胜防。因此这个问题需要回到问题根源检视,企业除了加强公司治理,并保护营业秘密之外,更需要思考增加基础研发,甚至研议如何留住人才。

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