【九二一地震20周年】 前事不忘 防灾日全台校园总动员

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今(2019)年不仅是台湾921震灾20周年,同时也是莫拉克台风风灾10周年。台行政院以“蜕变重生、远望策进"为主轴,期盼传承宝贵防灾经验,建立安全又有韧性的防灾文化。台教育部与日本台湾交流协会邀集台日专家学者于9月19日举办“台日灾后重建及防灾教育经验交流",邀请曾于921遭遇伤痛,当时为灾区学童的徐诗婷小姐与欧嘉文先生,到现场分享心路历程。另外,教育部配合行政院活动,于防灾日当周(9月15日至9月20日)实施全台各级学校及幼儿园地震避难掩护演练,以“趴下、掩护、稳住"抗震保命三步骤,深化师生地震灾害应变处理能力,以维护校园及师生安全。

台教育部政务次长范巽绿于9月19日“台日灾后重建及防灾教育经验交流"会上,感谢日本救难团队在921地震时的帮助。(台湾教育部)

台日震灾经验交流

在9月19日“台日灾后重建及防灾教育经验交流"会上,台教育部政务次长范巽绿,与日本台湾交流协会文化部部长松原一树共同为活动致词。范巽绿回忆,二十多年来台日在震灾重建与防灾的互动,建立了深厚情谊。1999年7月,台湾曾组织参访1995年日本阪神大地震的灾后重建过程,也与神户市民团体进行交流讨论,看到神户重建计划,从日本方面学习很多。没想到回台才二个月,台湾竟发生了921大地震,日本民间及学界无论是在当时灾害抢救与震后重建,都给予台湾最大的支持与帮忙,迄今每年与日本学者专家、团队都有固定往来维持情谊。2011年,日本不幸发生311大地震,加上海啸、福岛核能外泄等复合式灾难引起各界震撼,全世界纷纷表达关怀,台湾亦不落人后,政府与民间单位以及民众自发捐款,捐款总金额排名世界第一。

松原一树表示,921地震发生时,位于台中的日侨学校校舍严重损坏,透过台湾朋友帮助日侨学校校舍才可以灾后重建。311日本大地震,台湾朋友纷纷伸出援手帮助、鼓励、捐款,因为台湾朋友的加油打气,带给很多日本人莫大的勇气。虽然天然灾害是非常不幸的事情,不过透过灾后的互相协助,家乡民众间友好深厚的感情,互相勉励,才可以快速重建。

松原一树对于921大地震20周年的此刻,由日本及台湾共同举办灾后重建及防灾教育交流论坛,非常有意义。他特别对筹办活动的台湾教育部表达感谢与敬意,也同时表示,日本东北地区如今已经恢复完毕,生气蓬勃,希望台湾朋友可以了解日本东北地区努力重建的状况,也衷心希望透过论坛能更加促进日台防灾教育交流。

灾区学童忆当年

曾为921地震灾区学童的徐诗婷回忆,她是个在南投县中寮乡长大的乡下孩子,921大地震时正就读爽文国中,靠着众人的陪伴走过伤痛。研究所毕业后选择回母校担任初中教师,陪伴像她以前一样的偏乡学童们。

同为灾区学童的欧嘉文也回忆,当年就读台中市石冈区土牛小学,学校因地牛翻身重创全毁。他表示,地震本身并不可怕,可怕的是受到地震重创区域的人民未能获得实时救援与帮助。所幸各界迅速投入人力及物力救援,让满目疮痍的重灾区充满着温暖与关怀;如今他已长大成人,非常感念当时挺进灾区协助救灾的军人、台湾台北教育大学的实习老师、人本教育的志工及诸多无名的善心人士。欧嘉文特别感谢当年小学的三位班主任:洪云珠老师、洪彩苹老师及陈志顺老师,带领孩童从苦难中展开新的教学方式,设计诸多主题课程与开放式学习单,让学生能够学习到更多书本上无法获取的经验,如当年让学生们亲手从头到尾规划毕业旅行等。

2019年初,范巽绿特别前往日本东北宫城县、岩手县等地访问,当面邀约日方派代表来台,因而促成这次921震灾20周年台日防灾论坛。与会的政府代表、专家学者分享921震灾及311东日本大地震灾后重建经验、校园防灾教育推动实务及防灾科技与校园耐震补强技术等议题,藉由日本与台湾的防灾经验及案例,促使台日双方灾害管理、复原重建与防灾教育交流分享,对于所处环境的土地上,有更多反思与策进作为。

全台校园防灾演练

由于921地震伤亡惨重,为悼念地震逝去的民众与警惕自然灾害的威胁,台行政院于2000年将每年9月21日订为“国家防灾日",并举行地震演习。当地时间9月20日上午,台湾副总统陈建仁特别亲临南投县竹山镇社寮国中,参与学校实际演练及了解平时防灾教育作为与推动成果,本日避难疏散演练全校师生共同参与,演练成果深获与会代表肯定及鼓励。

全台各地学校并于9月20日上午9时21分,配合台湾交通部“中央气象局"强震实时警报软件发布的仿真地震讯息,完成地震避难掩护演练。借由预警提醒师生在面临地震灾害威胁时,第一时间应找寻安全掩护并保护头颈部,以自身安全为优先,于灾害发生时有效进行自救。

台教育部为提升台湾民众防灾意识,与响应921震灾20周年暨莫拉克风灾10周年活动,台湾科学教育馆规划“防灾.哩甘哉(闽南语你知道吗)-防灾主题月"推广防灾科普学习;台湾自然科学博物馆于9月21日办理“地震市场";台湾科学工艺博物馆展出“唤醒防灾DNA"巡回展,各馆所同步联合办理防灾日系列活动,并欢迎民众前往各馆所体验学习,及鼓励各级学校及幼儿园师生利用课暇之余进行校外参访。

921震灾至今已届满20周年,曾于地震受损较为严重的南投县各级学校,灾后也逐步完成重建工作。在各界协助与经费挹注下,南投县竹山镇竹山国小、埔里镇埔里小学、南投市千秋小学、南投县立爽文国中等校,均积极进行灾后重建工作;在灾后心理重建上,透过团体活动、彩绘图画、打造生态广场、音乐广场、绘本导读及园游会等活动形式,陪伴孩童让他们心灵复原成长,重新思考如何与自然环境和谐共存,并运用空间配置创造多元学习环境。

防灾是日常的生活教育、准备防灾更是一种生活态度,当灾害发生时有正确地自我保护知识与能力,学校重建后进一步转为韧性校园,强调与自然、灾害共存,校园同时成为小区的防灾避难中心,环环相扣,从学校到小区、从小区以至全台湾,建构健全的防灾网络。

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