取消半年教育实习 台湾师资培育亮红灯

撰写:
撰写:

所谓“十年树木、百年树人”,代表作育英才的不易与重要性,在大学教育阶段培养学生成为一位学有专精的优秀教师,毕业后前往教育现场发光发热,就是师资培育的重责大任。然而,近期台湾师资培育却出现重大变化,台湾立法院修法通过,称只要“经教学演示及格”,原本需要进行为期半年的“教育实习”就可以“免修”。倘若师资培育少了实习过程,对当前教育现场一无所知,如何能培养出优秀的师资?学生的受教权又该如何保障?

近期台湾师资培育制度出现重大变革,未来恐出现未经实习就进入教育现场的正式教师。图为台湾教育部。(許陳品/多维新闻)

台湾的师资培育模式

过去,台湾各级师资培育采取一元化的垄断模式,也就是只有师范大学、师范专科学校,以及极少数大学(如成功大学、中兴大学及政治大学的教育系学生)才有师范生,分别培养中学和小学师资,其余普通大学、技术学院、五专则完全没有。台北市实践小学教务主任王仁宏解释,这些师范生正式成为老师之前,会有一段时间(大四上学期)进到师范院校周围、有合作关系的中小学去熟悉教育现场,被称为“集中实习”,为期一个月。大学毕业、考取教师证后,则是前往中学或小学担任为期一年的实习老师(占正式员额),且每个月领有“实习津贴”(新台币8,000元,约合264美元),待实习结束资质审核通过,也就成为了正式教师。

然而,由于经济高速发展后台湾人口大幅增加,使原有的师资培育供不应求,所以自1995年开放师资培育多元化,师范院校大幅减少公费师范生数量,并使一般不具有教育相关专业之大学,经台湾教育部核可之后所设立了众多“师资培育中心”,让一般生自费修习教育学程。台湾师资培育机构从1997年的49所,到了2006年增加为75所,9年间内增加53%。在师资培育的人数方面,从1995年的9,719人,至2004年时达到巅峰、高达21,805人,此后逐年递减,近年则是维持在6,000人左右。

由于大量师范生涌现,对台湾政府的财政造成不小的压力,由于无法支持众多实习老师的“实习津贴”,不仅将教育实习从一年缩短为半年、取消“实习津贴”,实习老师还必须缴交实习学分费给大学的师资培育机构。简单来说,就是实习老师沦为没有工资的免费劳工,而且还要付钱给大学端。有人批评,实习老师和实习学校没有劳雇关系,其劳动成果不但被视为中小学的教学成效,也又不发给工资,权利义务关系浑沌不清,相当不合理。在半年实习期结束前,考核大权又握在实习学校手中,即使面对超时加班、负责繁重的行政工作等不合理的工作条件时,也只能敢怒不敢言。台湾“全国教师工会总联合会”理事长张旭政表示,事实上实习学校也是有苦难言,像是实习老师缴学分费是缴给大学,但实习时用的是中学、小学的学校资源,即使规定实习学校可以向大学方面申请报销一些费用,但实际申请起来又是困难重重,能报销的项目、金额都非常有限;况且又要花时间精力在指导实习老师身上,却没有额外的津贴或减少授课时数等配套措施,使得现阶段一些中小学并不那么欢迎实习老师的到来。

师资培育制度改革:取消实习?!

是不是一定要经过“实习”才能考取教师证、担任正式教师呢?答案当然是肯定的。综观目前的台湾师资培育课程,实习分为两种,一种是师范生在学期间的“教学实习”,另一种为毕业后为期半年的“教育实习”。前者为修习“教学实习”时,在修课的学期里,每周必须安排一个上午或一个下午的时间前往中小学观课,在课程结束时亲自对学生授课。后者是6个月的全职状态在实习学校里,不仅要观摩上课、精进教学方式,还要学习如何进行学生生活辅导、班级经营以及亲师沟通,以及熟悉与协助学校行政事务,因此教学实习、导师实习(学习担任班主任)、行政实习等三者并重,才是更为完整的实习。

张旭政强调,“教学实习”课程也就只能知道一点皮毛而已,重点应该是在毕业后的“教学实习”上。无论是旧制“集中实习”1个月,或现行“教育实习”的整整6个月,对师资的培养都非常重要。然而就在11月26日,台立法院通过新修正的《师资培育法》第8条之1写着:“修毕课程且符合师资培育审议会通过之资格条件者,得依规定经教学演示及格,免修习半年教育实习”。张旭政与王仁宏批评,贸然取消半年的教育实习,将使师资培育产生极大的缺陷,等于师范生在成为正式教师前,接触中小学校园环境与学生的机会,只有在大学短短一个学期中的某个或上午或下午而已!未来师范生由于缺乏实习经验,在进入校园成为正式教师后,才开始像过去的实习老师一样适应校园的一切,如此如何兼顾教学质量和与学生互动?

张旭政补充,倘若是为了补充台湾的双语教育、母语教育或国防教育师资,那么上述修法不失为一种简单有效的方法。然而,应对这些特定科目进行特殊立法才对,不该直接修改《师资培育法》,让这些例外情况变成一体适用的通则,形同让师培制度开了大缺口。如此便宜行事的结果,恐怕牺牲的,只有台湾学生的受教权。

「版权声明:本文版权归多维新闻网所有,未经授权,不得转载」


X
X
请使用下列任何一种浏览器浏览以达至最佳的用户体验:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。为避免使用网页时发生问题,请确保你的网页浏览器已更新至最新版本。