武统论四起 台湾将面临令人担忧的10年

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解放军前南京军区副司令、退役中将王洪光,在12月21日有关两岸统一议题的论坛中,和台湾政治学者张亚中起冲突。王洪光高喊“武统”,而在台湾属于统派的张亚中却仅能诉诸两岸“兄弟关系”,却不为中共军方代表接受。一时间“武统论”充斥期间。

而在近期,台湾国防部所属国防安全研究院(简称:国安院)也发布《2019中共政军发展评估》,报告中除了对解放军军武发展的现况、以及台湾将面临的恶战进行评估,也对中国大陆北京当局近期的威吓台湾,有详细描述和分析。此外,华府著名智库战略与国际研究中心(CSIS)也在月初探讨北京“武统台湾”问题,美国海军情报办公室(ONI)退役上校法内尔(James Fanell)更直言,两岸如果在近期无法就统一达成协议,中国大陆最迟在2035年将武力攻台,“未来10年将是美中关系中‘令人担忧的10年’”。

美国海军情报室(ONI)前官员法内尔,在12月初的CSIS论坛中,挑明解放军将在2035年之前武力攻台,他认为台湾将会面临“令人担忧的10年”。(中央社)

根据国安院的报告分析,习近平近期推出的一连串对台政策中,有“软措施”和“硬措施”,“软措施”包括《26条》、《两岸新四通》和《青年融合措施》,都已经遭到台湾当局的反对。蔡英文政府即将出台的《反渗透法》,将会把这些“软措施”全面打入地牢,几乎没有翻身机会。所以,“硬措施”将会继而跟进脚步、迅速实施。这些硬措施包括:“夺取台湾邦交国”,目前已经颇有进展。而“提生军事压力”、“紧缩陆客来台观光及影视交流”等,也都是现在进行式,且逐渐紧缩包围圈。虽然影响台湾2020年总统大选的效果见仁见智,但是不论选举结果如何?北京当局的“硬措施”是照着时间表在步步进逼。

台湾国防部所属智库国安院,近期也推出有关中共政军发展的年度报告,其中认为解放军训练、演习的实战化,将对台军事压力形成迅速高升的压力。(台湾国安院提供)

而在提升军事压力方面的措施,基本上被国安院视为武力攻台前奏曲的重中之重。报告分析,习近平在《告台湾同胞书》发表40周年讲话上提到:“我们不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对外部势力和级少数‘台独’分裂分子及其分裂活动”,国安院认为,中国大陆对台湾的军事压力,主要目的在于恫吓和防止台湾继续倾向台独。2019年以来,解放军频频藉由各种军事实力展示对台施压,主要展现在军事演习、军事行动和武器展示三个方面。

而在军事演习方面,对台压力极大。2019年7月14日的东南沿海大规模联合作战演习,由驻扎浙江的第72集团军担任主力,模拟两栖登陆夺岛行动。而以往于2014年、2016年、2018年夏季期间在东南沿海举行的例行性演习,多是由媒体率先做出报导,再由官方证实。但是2019年却先由官方发布,媒体才跟进报导。北京当局主动性公告演习、演练项目的敏感性,都和以往不同,国安院认为这是一种“对台强硬政治表态。”至于军事行动有关机舰绕台的常态化、麻痹化,以及武器展示的部份,自不用多言。

武统论不断家大声量、接近成为真实。但是台湾政府依旧将军事压力议题,导向选举为主的政治仇恨动员,在军事专业准备方面几乎缴白卷,让美国方面相当不满。(台湾总统府提供)

国安院特别指出,演习的“实战化”,是近期对台军事压力提升的最显著特征。习近平对解放军“做好军事斗争准备”的要求,就是其实战化演习的表态。实战化训练对解放军军力有直接的影响,但是实战化也会伴随风险,包括人员、武器和载具的损伤比例增加等。尽管如此,实战化训练,能在较短期间内,有效逐步提升战力,让解放军在行事及思维上脱胎换骨,缩短与世界其他军事强国的差距。报告评估,解放军这一连串军事改革,将在2020至2022年达到运作顺畅、体制健全,难度还有问题。但是解放军朝向健全的现代化军队迈进,只是时间早晚问题。

故此,解放军正在急速进行改革,这也是美国情报单位方面认为,从2020年开始至2025年,将是台海危机最高峰期的原因。台湾一连串计画长达20年以上的国防自主计画,不断遭到美国方面“泼冷水”,也在于美国方面认为解放军成长迅速、武统压力迅速提升。台湾方面竟然还活在自己的时空中,想要用不着边际的国防自主计画提升台湾产业活络经济,这对于具有临战危机的台湾,是很不可思议的状况。而蔡政府坚持国防自主,却又花大笔经费采购美国单项武器,来表示“安抚美国”,对美国而言是“牛头不对马嘴”的政治炒作。

而台军方面的临战意识薄弱,实战化演习几乎罕见,2019年加强了飞弹实弹射击演练,但是主要目的是消耗库存弹,台军基层对于临战几乎毫无概念,连国安院都认为“实战化训练会导致人员、装备的损伤”,这也是台军方面的心理问题,并未有在近10年内接战的心理准备,一旦解放军采取闪电攻势,直接进行首都斩首和精准飞弹攻击,以目前台军的意识形态能力,是很难有接招的能耐,这也是美国担心、中国大陆用心而台湾状况外的真实写照。

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