【多维TW】美国的两岸焦虑 谁真正害怕失去台湾

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2020年台湾总统大选前夕,台湾政坛纷纷扰扰,来自美国的关切也不曾间歇。特别是在2019年12月初,美国政学界与媒体界更是密集召开讨论会或发表文章,关注的已不只是台湾蓝绿谁能胜出,无不聚焦于两岸未来走向。选举胜负固然重要,但中美博弈下的两岸何去何从,显然才是隐藏在这场大选背后的关键问题。

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美国在台协会(AIT)前理事主席薄瑞光(Raymond F. Burghardt)2019年12月2日在华府一场研讨会上发言,认为不可能看到台湾与大陆和平统一,他呼吁美国必须研拟应对的计划。

无独有偶,《纽约时报》2019年12月3日刊出澳大利亚学者卡萨姆(Natasha Kassam)的评论文章,她认为北京对台政策反而把台湾人推得更远,且加剧了台湾社会分裂,因而下了一个相当耸动的标题:“中国已经失去了台湾”。

除此之外,还有一个来自美国的风向,在台湾受到更高的关注。美国华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)2019年12月4日举办第四届“中国国力”(China Power)年度会议,与会学者就中美台议题进行辩论,其中前美国太平洋舰队情报和信息行动主管法内尔(James Fanell)评估,若两岸2030年左右、最迟2035年前还无法达成政治协议,北京将会攻打台湾,现场民调也有38%认同这个看法。

揆诸这一连串的讯息,其实体现出了美国精英阶层的“两岸焦虑”。美方透露出来的涵义,虽无法完全等同于白宫的真实想法,却揭示了美方涉台人士普遍认为两岸民心越拉越远、认同疏离正在加大,从而断定北京害怕失去台湾,因此有不小的可能对台动武。而这类的想法,恰恰也迎合了台湾官方,以及台湾主流社会对于两岸的认知,并寄希望于美国的支持,巩固了美台之间原有的结盟关系。

问题在于,这些基于现象的观察,恐怕只看到了表象,既无法掌握两岸关系的本质,也忽略了地缘格局的具体变化。首先,两岸关系的走向,相当程度取决于中美关系的发展,在中美贸易协议谈判出现曙光之际,再加上随之而来的美国总统大选,中美不可能只倾向于全然的冲突,改善或突破的可能性都是存在的。

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其次,对中共而言,在世界百年变局下,处理好与美国的关系,同时在当前国际权力格局中找到一个属于自身的适切位置,与被放进民族复兴进程里的台湾问题得到解决,并非二元对立的取舍关系,而是以同一套逻辑在面对的。因此,前述所提美台线性思维下的两岸焦虑,恐怕在解读中共战略规划时是有所偏差(bias)的。

再者,更为关键的是,当下台湾因两岸实力差距而对大陆产生的压迫感,以及高度的拒斥心理,完全是可以理解的,但并不等于台湾民众心理认同永远都是一成不变的铁板一块。

事实上,美国斯坦福大学台湾民主与安全项目主任祁凯立(Kharis Templeman)2019年12月3日在一场演讲上就指出,他发现台湾过往立场偏独的传统电台,开始出现了“亲中”声音,甚至播放大陆歌曲、直接与大陆电台主持人连线对话。台湾民间类似的微妙变化,虽然相对隐微,却很值得注意,北京和华盛顿的力量并存于台湾,在台面下拉扯。更何况两岸在历史和现实产经结构上的内在链接,未来仍有可能发挥着牵引民意的作用。

总而言之,美国的两岸焦虑,来自于其国家利益与布局考虑。对台湾而言,更应该想清楚美国的定论是否下得过早,谁真正害怕失去台湾还很难说。唯一能确定的是,由北京所发动的“统一”议题,已经摆到了大家面前。

本文转自《多维TW》050期(2020年01月刊)《美国的两岸焦虑 谁真正害怕失去台湾?》。

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