北京高度“礼遇”基里巴斯 两岸“外交战”是否再起涟漪

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北京时间1月6日,中国央视新闻报道称,中国国家主席习近平在人民大会堂同基里巴斯(台湾称为吉里巴斯)总统马茂(Taneti Mamau)会谈。习近平指出,2019年9月,中国同基里巴斯在一个中国原则基础上恢复外交关系,掀开了两国关系发展新篇章,总统和基里巴斯政府站在了历史的正确一边,中方对此高度赞赏。

此外,马茂在同天上午也和中国国务院总理李克强在人民大会堂会进行会面。据悉,此次两国签署了共建“一带一路”谅解备忘录等文件,同时中方已经批准基里巴斯为中国公民组团出境旅游目的地国,中方并表示愿同基方在联合国、太平洋岛国论坛等多边机制内加强沟通合作,继续在南南合作框架内为基方应对气候变化提供支持帮助,维护发展中国家共同利益。马茂此行还会访问上海、浙江省及广东省。

那么谁是基里巴斯总统马茂呢?原来他曾是台湾的“盟友”,基里巴斯位于太平洋中部,由33个大小岛屿组成,人口仅约有11万,是世界最不发达国家之一。

2019年9月20日,台湾外交部长吴钊燮召开记者会宣布与基里巴斯断交,并全面停止台基双边计划,立即撤离大使馆等等行动,“我国对基国政府不顾多年来的多方协助与情谊,我方至感遗憾并予以强烈谴责”。而这是因为基里巴斯已有意转向北京建交。

而吴钊燮在谴责之外,还数落了一下该国总统。“基里巴斯马茂总统及执政党部份人士一直对中国存有幻想,马茂总统于2016年上台后仍与中国有经常性互动。”

而从历史来看,在2003年11月,由于基里巴斯不顾北京抗议,坚持与台湾建交,北京随即中止同基里巴斯的外交关系。台湾与基里巴斯建交时,当地仅有大约11万人口,而今仍然维持这样规模的人数。时过境迁,基里巴斯于2019年9月20日宣布承认“一个中国”原则,并于9月27日和北京复交。

虽然台基有双边合作,甚至台湾还有大使馆在基里巴斯,不过在台湾社会中,显然对于曾经的朋友基里巴斯并不熟悉,甚至有许多台湾民众是因为“台基断交”才第一次认识了这个“岛国”。

而美国和日本对于台基断交的态度,美国在台协会(AIT)在2019年9月21日指出,美国对此深感失望。日本台湾交流协会代表沼田干夫也在脸书表示,从两岸关系及地区的和平与稳定的观点,对于近期台湾的“断交潮”表示关切。

基里巴斯在转向和北京建交后,以一个仅有11万人口的“岛国”之姿,在2020年初受到中国的高度“礼遇”。而这也可以视为北京向国际社会释放的讯号,似乎暗示着在2020年中,两岸的“外交战火”仍然不会止息。

不过,外界也有人认为,北京对基里巴斯的重视是源自于中国的“太平洋岛国”战略,从经济上来说,两者是互补关系,中国提供市场、资金、技术和人力资源,太平洋岛国提供丰富的海洋、森林、矿产资源以及政策支持,实现优势互补与资源整合,在双赢原则下共同发展。另一方面,在政治上,北京拉拢“太平洋岛国”则可以对抗美澳同盟,换言之,它其实是中美大国博奕的一个“微型战场”。

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