【台湾大选】台学者:蔡英文的两岸前途压力重重

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台湾2020大选于当地时间1月11日落幕,蔡英文在胜选后的国际记者会中,对未来的两岸关系多所著墨,对此,多维新闻采访台湾东海大学政治系教授潘兆民,提出对这次选战的看法与分析选后两岸关系的前景。

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多维:台湾2020总统大选落幕,蔡英文与民进党大幅获胜。您如何看待这次选举的政治格局与未来两岸关系的前途?

潘兆民:我认为这次的选战,外力的影响作用很大,并不亚于内部蓝绿的冲撞。外力对台湾选举的介入发酵的非常厉害,像是香港的“反修例”运动、美国一连串的“挺台”措施,以及中国大陆提出的“一国两制台湾方案”等,台湾这次选举可以说受到各方参与与关注。

也有人说这是美国与中国大陆在台湾影响力的一次对决。首先,美国长期在台湾的势力无庸置疑,从国民党政权至中国大陆撤退到台湾以来,到今日的“挺台”措施,都是美国在支持。

台湾2020总统大选落幕,蔡英文以871万余票得票数大获全胜,当选总统。(中央社)

但为何美国会有如此挺台的作为?正是因为中国大陆对台湾的政治施压,让台湾民众感受到压力越来越强,特别是台湾年轻选民认识到民进党提出的“九二共识等于一国两制”、“选国民党等于是选共产党”,对九二共识并不买单,因此让蔡英文获得空前大胜。不过,未来民进党政府在两岸关系上面临来自中国大陆外交、经济与军事的压力将会更强。

此前民进党通过的《反渗透法》,也形塑了中国大陆方方面面介入台湾的迹象,证明“反中牌”奏效,对两岸关系的政治压力也就愈加强烈。像是选前已有七个国家与台湾断交,未来中国大陆在台湾外交上的压迫也绝对会胜于过往。

其次,中国大陆对台湾具经济影响力,故中国大陆会用强大的经济吸引力去吸引台湾民众向心力,且这样经济牌的诱因只会越来越强。先前的“惠台31项措施”到现在的“26条”,未来中国大陆只会单方面持续推出更好、更强的经济诱因(离土诱因),而且是台湾人到中国大陆才能够享受到的。

习近平于2019年初提出习五点,提出一国两制台湾方案。东海大学政治系教授潘兆民认为这给了蔡英文与民进党一精准的导弹。(新华社)

北京方面认为,对台湾经济制裁等“弱台”(更加弱化台湾经济)、“穷台”,吸引台湾人才,是迄今最有效的方式,对台湾的经济也会有更大的压力。至于军事方面,越过“海峡中线”、军机绕台等作法与压力到选前只是暂停,在选后会更强化。

多维:刚您提到台湾民众对九二共识并不买单,九二共识在未来的两岸关系中还管用吗?

潘兆民:这次选举也突显九二共识的问题。从大选结果看来,九二共识并没有获得台湾民众的向心力。年轻人已经认为“九二共识等于一国两制”,所以九二共识会是将来两岸关系中一个相当大的挑战。

过去国民党提出九二共识,是至少还有个“一中各表”的转圜余地,但蔡英文无此余地,蔡认为“九二共识等于一国两制”,且这个“一国”只能是中华人民共和国,所以九二共识是否能够作为维系两岸的战略模糊架构?恐怕在未来都面临相当大的挑战。因为蔡的当选等于已经堵死这条路,两岸各方面的冲突也只会愈加激烈。

香港的反修例示威活动也在台湾选战中产生效应。图为2019年11月17日台湾“守民主护台湾大联盟”在台湾自由广场主办的“撑香港要自由演唱会”。(中央社)

多维:这样是否代表未来民进党必须提出自己的两岸关系新论述?

潘兆民:目前中国大陆在世界上的影响力越来愈强,中国大陆崛起的情势比人强,若民进党的两岸论述没有“一中”的论述、不符合“一中原则”,就无法让中国大陆接受。等于民、共双方僵持不下。

多维:回到这次选举的立委选战部分,您如何观察选举结果对台湾的政党政治格局的影响?

潘兆民:我认为本次选举第三势力的崛起值得注意,代表台湾民众对蓝绿恶斗的厌恶,而台湾民众党拉走的几乎是国民党的年轻选票。

以柯文哲为主的“台湾民众党”在这次选战中政党票排名第三,未来能否在台湾政治格局发挥第三势力的力量值得关注。(谭英瑛/多维新闻)

可以看到,政党票里台湾民众党囊括不少,因为柯文哲此前一直在猛烈批评民进党、切中要害,且战斗力不输给韩国瑜,因此吸引到许多年轻人的选票。

台湾民众党会成为越来越关键的第三势力。当然,其中还有国民党本身的问题。在九合一大赢以后,国民党内部分裂,高层也不团结。此次败选,新人反而有机会。

多维:这次在政党票得票率排名第三的台湾民众党对两岸关系做了一个声明,其称“矢言维持中华民国现状”,您如何看这样的操作?

潘兆民:台湾民众党知道摆荡剧烈的中间选民,是越来越有决定力的票群,所以一直以来都走在中间路线。像2018年九合一选举国民党可以赢120万票,但现在倒输回来将近200万票,代表中间选民的摆荡越来越快。维持中华民国宪政体制,也就是中间选民最想要的、不愿看到蓝绿对立。然而,韩国瑜又被打成“亲中派”,中间选民的恐共感被引发,导致韩丧失中间选民的支持。所以,第三势力反而成为最好的选择,民众党也很成功的吸引了很多中间选民的选票。

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