从天堂掉到地狱 给国民党的五点改革建议

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2020年1月11日国民党大败之后,党内面临极大的检讨压力;然而检讨声浪虽多,却相当发散。其实,应从看似集中于前主席吴敦义、立委当选人吴斯怀,或者呼吁“世代交替”、甚至“改党名”的吶喊声中挣脱出来,以比较客观的角度与立场,给国民党较为宏观的改革建议。

20年来国民党历任主席,大都没有真正面对政党长期经营的核心议题,导致每逢败选就会浮现一样的检讨声浪;胜选则几乎是一成不变。(洪嘉徽/多维新闻)

首先是重建中心思想。自从1988年第13次全代会后,国民党提到的中心思想、国家论述越来越少,以是次该党全代会为界,往后历次会议的主轴,都放在人事更迭与微幅组织改革,重点在将该党打造成一个顺应民主化后的选举机器。但是流于视选战为圭臬的国民党,却逐渐失去了中心思想,全党宛若一盘散沙。国民党最后一次提到的中心思想,是1988年全代会“弘扬三民主义思想案”,致力宣告要建立一个“迈向民主、均富、统一的新中国”,时隔30年,而今安在哉?又有几位国民党员拥护?其《党章》与《政策纲领》,更是如行尸走肉。

国民党的改革,无论是党主席改选,或者党决策机制的重组,都不能回避中心思想长年遭到冷落、漠视、脆弱化的问题。一个没有中心思想、却又屡屡在台湾各种选举当中稳坐前两位的政党,是非常诡异的存在,这一点国民党必须加以认清,尤其,选民的政党认同,并不会永远不变,一旦越来越多选民认识到,国民党更像是个选举机器而不是“政党”,遭到唾弃也不过是早晚的事。

国民党近年来的全代会,讨论议题多是人事或党务,而不是思想与论述,图为2019年全代会提名韩国瑜为总统候选人。(杨腾凯/多维新闻)

其次,国民党必须思考如何在两岸关系中提出新主张,而这个主张要既能确保和平、又不会被认为是“卖台”。这次败选后该党青壮派发难呼吁改革,检讨的一个焦点即在于“九二共识”,众所皆知,九二共识是1992年两岸双方对于制度性协商所达成的一个不涉于政治协商的共识,但是国共两党却在2000年后长期将它用作“政治基础”。

自1992年至2020年,两岸局势物换星移不知凡几,当时的政府对政府协商,与现在国民党在野又完全易位,在野的国民党使用九二共识作为历史事实来陈述固然没错,但其“前瞻性”显然不足。毕竟,如今中美之间的竞逐更为明显且热烈,而台湾内部对于身分认同与国家认同,也与1992年大有分别,如何在重建中心思想后,找到一个切实可行的两岸论述、得到台湾人民支持,是其第二个要务。

第三,国民党遭人诟病已久的内斗文化,必须予以根除。自国民党成立以来,其党史上数不清的权力路线斗争,最后都导向一个结果:分裂,这与其敌手共产党甚至民进党的“斗后团结”,实为南辕北辙。 远的不说,光是蒋经国逝世后,国民党即出现二月政争、连宋分裂、马王政争以及2019年总统初选,最后都因为无法弥合分裂,而削弱了该党的实力。这种抢位子、争权力的分裂文化,似乎已成国民党的基因,加之其政党理念与中心思想日渐薄弱,更难完成每次内斗后的整合工作。

国民党必须注意到,其政党文化当中的分裂性格,无助于争取更多民意的支持,反倒让人民看尽笑话。这次该党败选之后,青壮派纷纷疾呼“世代交替”,其实也是一种内斗文化的展现,可是这种分裂倾向有民意支持吗?有论述基础吗?其实不无疑问。

《三民主义》在国民党已经少有人提及,而国民党甚至把《三民主义》原稿进行复制拍卖,赚取收入。(杨腾凯/多维新闻)

第四,顺着内斗文化的劣根性,国民党还必须进行结构性改革,其中最重要的就是政治甄补。国民党内的政治甄补,与共产党、民进党相差甚远,不仅没有年龄限制(长年由老人主导),更没有培育年轻人的机制。其党决策组织,由党代表、中央委员、中央常务委员、正副秘书长、正副主席,看似由下而上汇聚党员意志,实则脱节于社会甚多。

国民党必须检讨自己,一个有近90万党员的政党,其党员结构符合台湾社会年龄结构吗?如果不是,则如何吸引中青年世代入党?唯有让党员结构与社会结构一致,层层竞选出来的决策机制,才会贴近社会。对于长年在任的中央委员与中常委,也必须思考,是否该交棒给下一代党员,让他们引领更年轻的支持者,扭转该党选民分布的不均匀格局。

最后,则是领导力。国民党中央近年来号召力严重缺乏,这虽然与其党产受民进党政府大力清算有关,但是该党主席领导力不足以让全党信服,也是昭然,这相当大程度是源于主事者并不公正、太多私心。譬如2019年该党总统初选,党主席吴敦义与组发会主委李哲华面对党员的催促,却一再拖延,最后导致韩国瑜、郭台铭双双加入战局,国民党又一次分裂,众人心知肚明,吴敦义所谓公平公正公开的初选,光是时程不断延后,就造成结果的改变。

国民党未来的领导人,除了必须做到前面四点改革外,更需要秉持真正刚正不阿的精神,来面对该党内外的困境,特别是涉及政治权力分配的相关议题,如果自己有意争取,应及早说明白,而不是在幕后运筹帷幄、看风向。唯有真正的处事公正,领导力才能获得重建。

总结这次的败选检讨声浪,相较于“改名”,能够真正做到上述“改革”,对国民党才是刻骨铭心的教训,否则光是呼喊改名,无异于“拿香跟拜”,不如直接解散加入民进党。

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