【军火外交下的F-16】台湾大选后亮剑F-16V有深意

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刚好在台湾总统大选结束后不久,蔡英文接受英国广播公司(BBC)专访,谈论到台湾军力问题,她表示一旦中国大陆侵略台湾,将“付出很大的代价”、台湾“有不错的自我防卫能力”。刚好在此时,台军意义深远地将原本列为“高度机密”的F-16V Blk20型战机“亮剑”,配合着蔡英文对台湾自我防卫的谈话,这是全套配置好的政治宣传大戏。果然,F-16V出现在媒体上,表演紧急起飞、警戒、补保和挂载武器展示,引起了台湾民间的轰动,成为台湾军媒界最热烈的话题。

台军在大选后,立刻高调亮剑F-16V Blk20构改升级机,幕后政军意义耐人寻味。(陈宗逸/多维新闻)

此次“亮剑”的计画,决定在总统大选开票之前,或也可称,台湾军方早已经认定蔡英文连任机率相当大,要“顺着”整个台湾主流氛围来运作公关,才能保证获得当道之心。不同于此前,台军方不断强调,绝对不轻易对外展示F-16V的实力,尤其是其构改提升型的服役,是全球第一个服役的机队,新式SBAR主动电子扫描阵列雷达参数,也是敌方所想要尽快获得的资讯,故F-16V一直被台军定位为不到最后关头,不轻易亮剑的机密武器。

但是,蔡英文在选前的造势行程中,自己将F-16V构改厂直接亮相,而后更在美方授意下,高调宣布台湾汉翔飞机公司与美洛克希德马丁(Lockheed Martin)公司(简称:洛马公司)的深度合作协议,以及未来针对F-16V战机的维修补保线的建立,都有相当高调的展示,故台湾军方也顺势而为,将F-16V尽快公布在全球眼光下,展示台湾空军的最新战力。

台军高调展示F-16V Blk20构改升级机款使用的武器,包括第一次曝光的AIM-9X可偏轴射击响尾蛇飞弹,为美军现役顶级武器。(陈宗逸/多维新闻)

根据指出,此次一连串从选前到选后,有关F-16V的曝光以及公关作为,除了台湾方面积极外,美国方面更是积极。原本属于高度机密的洛马公司在台施为,也被作为公关展示的一个部份。根据台湾汉翔公司人士说法,一切的开放和资讯解密,全部都是由美国方面主动表示,台湾方面是否能够配合,都要听任美国方面的讯息,这也是美国在台湾总统大选之前,其“介选”战术已经达到入岛、入脑、入心的境界,而蔡英文方面凭借着台湾的“亡国感”高票连任,则由美国贩售的“拒绝亡国感”武器,则成了政治动员的最佳元素,而F-16V战机,正成为其政治动员的最佳利器。

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事实上,1月15日展示的F-16V,目前为止仅出厂15架左右,除了测试机外,投入战备服役的机数不到一个中队。而此次首度高调展示的AIM-9X偏轴射击型响尾蛇飞弹,据称购买数量并不多,而与其搭配的JHMCS联合头盔瞄准系统,由于价格太贵,已逝的台湾前参谋总长沈一鸣还拍板,仅采购十几顶,与台湾现役将服役的142架F-16V Blk20和将在2023年开始交机的66架F-16V Blk70型战机相比,台湾在这些先进装置的投资上,由于国防预算短少,故仅象征性订购,事实上并未形成有效战力。新任参谋总长黄曙光出身海军,是否还能为空军的采购改变基调?目前尚待观察。

F-16V Blk20/70的军购案,台美之间还有许多不合拍的地方,未来台湾可能需要提高颇多国防预算,才能达到美方要求的战力。(陈宗逸/多维新闻)

未来台湾的战斗机机队,将以200余架F-16V型战机为主,逐渐将妥善率不高的幻象2000-5(战力仅剩约1个中队),以及早期型的IDF战机慢慢汰除。至于是否未来还会有新购战机的打算,除了要观察台湾国防预算的编列外,还需要观察台湾缺少空军飞行员的现实。尤其缺员的严重性,可能会阻扰了台湾空军先进战机的发展路途。台湾在加入66架F-16V Blk70之后,将拥有超过400架战机的庞大机队,规模是英国皇家空军与海军航空队的2倍,几乎等同于国土面积为台湾8倍的日本航空自卫队。如何维持这么庞大的机队,考验着台湾国防部分配资源、人力栽培的能力。

此外,F-16V战机未来能够获得何种美国批准的对地、对海攻击武器,这也将影响到F-16V机队是否能够发挥最大战力的关键。目前台湾国安高层部门,正在向美国提出各种攻击性飞弹、距外飞弹、GPS导引炸弹等武器的进程,据悉美国尚不愿意出售更具攻击力的对地、对海武器,包括SLAM-ER距外陆攻飞弹增程型、AGM-158联合距外陆攻飞弹(JASSM)等敏感等级高、射距长的飞弹,供F-16V使用。而目前美国已经批准的HARM高速反辐射飞弹,以及JSOW联合距外械弹,数量并不多,主要用在攻击敌方防空飞弹阵地,进行“野鼬”任务(Wild Weasel),并未给F-16V过多对地打击能力,主要战力,还是以对空任务为主。

F-16V在台湾大选后高调亮剑,政治与军事上的意义相当复杂但易于解读。在军事上,就是与解放军的南昌号神盾巡洋舰服役“互别苗头”,抹掉台湾阅听众对解放军战力升级的印象。而在政治上,则象征台湾更加靠拢美国、并且依照美国的西太平洋战略实施有技巧的宣传战术,以此来加深台湾亲美的色彩,也作为印太战略上一个值得高调宣传的热点。除此之外,环顾F-16V的实际战力,还要待台湾自己提高国防预算、以及美国释出更多攻击性武器,才能有意义地加以评估。

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