防武汉肺炎疫情扩散 两岸都要有“人权”视角

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台湾教育部在中央流行疫情指挥中心宣布对来台就读陆生的“特殊安排”。(中央社)

全球投入防止“武汉肺炎”(2019新型冠状病毒,2019-nCoV)疫情扩散,日本首相安倍晋三与加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)都在台湾当地时间1月30日,接受该国友台议员询问是否支持台湾加入世界卫生组织(WHO)时,表示为了区域及全球防疫的需求,支持台湾加入WHO或是成为WHO观察员,获得台湾官方及舆论欢迎。

安倍晋三与特鲁多的“正义之声”之所以受到欢迎,主要是因为个性谨小慎微的安倍晋三,少见的在国会质询中对于敏感的两岸政治如此明确表态支持台湾;特鲁多则是在前一日面对同样询问时“顾左右而言它”,第二度面对询问时才明确表达“支持整个国际社会参与推动全球卫生”、“支持台湾成为WHO观察员”。

安倍晋三与特鲁多的“转性”,第一是因为“武汉肺炎”的传染速度超乎原先预期,日本与加拿大目前都已传出确诊病例,台湾的医学研究及公卫防治实力不弱,的确能够为健全全球防疫网提供一臂之力;其二,在“防疫无死角”的要求下,发言支持台湾至少成为WHO观察员,不仅符合“政治正确”,同时也符合“人权”要求,尤其是安倍晋三明确指出台湾因为“政治因素”无法加入WHO,更是深得台湾民心。

持平而论,台湾人民之所以会如此在意是否成为WHO会员或是观察员,甚至每年是否能够获邀参与世界卫生大会(WHA),肇始之因就是因为2002年间爆发的“严重急性上呼吸道症候群”(SARS)疫情,台湾始终无法获得WHO直接通知的第一手疫情,必须透过大陆转知,在疫情防护上慢了半拍,对台湾人来说,这无啻是被视为地球村的“次等公民”,此后,能否参与WHA才成为台湾媒体的重要议题,同时也被视为“人权议题”。

同样的,当台湾政府与舆论欢迎安倍晋三与特鲁多的“挺台”言论时,却不能不提民进党政府在防范“武汉肺炎”疫情的同时,对于在台就学陆生返台的“特殊安排”,不免也有因“政治因素”而将陆生视为“次等”的疑虑。

简单说明一下台湾教育部对陆生的“特殊安排”,一是所有在1月26日前已返台陆生,湖北省籍或有湖北旅游史者须接受固定居所集中监测14天,无湖北旅游史者须自主管理14天;二是所有尚未返台陆生须延后到2月9日后才能返台;三是所有有陆生的大学须提出监测计划供教育部审核,提供陆生一人一室空间供返台后集中监测14天,未有足够空间者依所能提供空间核定返台陆生员额。

台湾已有“武汉肺炎”确诊病例,超市口罩被抢购一空。(中央社)

由于已知“武汉肺炎”有无症状传染者,台湾政府针对“湖北省”或“大陆地区”提高防疫标准并非独创,世界各国目前对大陆发布“红色旅游警示”及宣布暂停中止往来大陆航班也所在多有,但都是以“地域别”而分“身份别”进行区分,以此来看,就能得知台湾教育部没有以“1月26日之后曾赴大陆旅游”区别应返台集中监测的标准线,反而以“陆生”这个身分别进行划分,也无视多数陆生已被限制在2月9日后才准返台,届时若能返台其实绝大多数已是“低风险”,尤见其“特殊”之处及其中的“政治因素”,也难怪会被陆生批评“歧视”。

必须得说,包括台湾长期被排除WHO之外,以及此次台湾教育部以“防疫”之名将陆生“特殊化”,都是“政治因素”侵害“人权”的具体案例,病毒传染不因人的国籍、性别、地域而有所差异,才让安倍晋三、特鲁多“转性”敢大声支持台湾成为WHO一员或成为观察员,说到底也是为了日本及加拿大的利益,两岸在处理防疫这等“人权”大事,却屡屡将“政治因素”当成前提,也难怪“两岸一家亲”、“两岸心灵契合”至今只能是政治口号。

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