美国对待台湾这位“真朋友” 硬的一手开始发力了

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2020年1月11日,蔡英文挟着史上最高票的纪录顺利连任,而在2019年对民进党选情多有协助的美国在台协会(AIT)台北办事处长郦英杰,第一时间亲自前往台湾总统府祝贺,在随后的一个多月里,郦英杰对民进党要员动作频频,施展出此前少见的政治压力。

台湾大选结果甫出炉,美国官方就同时传播两种声音,第一种是国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)发表声明大赞民主自由,称“美国人民和台湾人民不仅是合作伙伴,也是同一个民主社群的一份子,并由相同的政治、经济和国际价值观紧密联系着;我们都珍视由宪法保障的权利和自由、培育由私部门带领的成长和创业精神,并积极成为国际社群的正向力量”;第二种声音则是美国在台协会主席莫健(James F. Moriarty)在华府受访谈到台美经贸关系时表示,美猪、美牛进口台湾的问题需要解决,希望能取得进展。

美国在台协会(AIT)台北办事处长郦英杰(中)2019年做出许多有助于民进党连任的动作,包含2019年8月史无前例公开参观台军基地,蔡英文顺利连任后,郦英杰最近对民进党要员施压的动作频仍。(Facebook@AIT)

顶头上司发话后,大选隔日一早,郦英杰(William Brent Christensen)即登门拜会蔡英文。蔡英文称台美已从双边伙伴关系升级成“全球合作伙伴”,郦英杰则称有幸与蔡英文共同追求“美国和台湾的许多共享利益”,包括“促进双边贸易和投资的关系、协助区域各国建立民主、科技和经济的能力,并支持台湾的安全,进而增进区域的稳定”。1月17日郦英杰更宣告AIT将2020年的年度主题设为“真朋友,真进展”,他并强调“我们用来定义自身利益的不只是金钱符号”,美国与台湾是真诚投资彼此,“希望看到彼此成功”。

值得思考的是,双边关系看似极为融洽的背后,美方对台思维真是跳脱了金钱符号吗?美方的利益如何具体地投射在台湾这位“真朋友”身上?

当地时间2月13日,郦英杰大阵仗前往台湾立法院拜会院长游锡堃,双方提及台美自由贸易协议(FTA)时,郦英杰重新抛出美猪、美牛出口到台湾的议题;无独有偶,正是在郦英杰大谈美台“真朋友”的同时,蔡英文接见了日本“日华议员恳谈会”会长古屋圭司,后者再度提出希望台湾解除对日本核食(福岛等五县市生产食品)的进口禁令,美国猪牛跟日本核食进口一样,对蔡英文政府来说,正面临更大的压力。

这是美国甚至日本对台经济层面的硬手;而军事层面,近期台湾“晋升太空科技公司”所研发的飞鼠火箭,外貌神似中程弹道飞弹,原定2月13日在台东试射,但当天上午临时因为“气候因素”终止试射,碰巧的是,民进党立委王定宇在脸书(Facebook)披露同日上午美军P-3C反潜机到台湾南端鹅銮鼻周遭进行“例行性飞行”。对此,依据台媒《联合新闻网》的报道,中华战略学会研究员张竞指出,美军的P-3C早已经退役,如今绝无可能出现在东亚地区,王定宇将执行反潜巡逻任务的P-3“猎户座”(Orion)型机,与担任电子情报搜集的EP-3“牡羊座”(Aries)两者混为一谈,出现在台湾周遭的美国军机,应是EP-3。而EP-3出现在台湾南部外海的原因,很可能是搜集原定2月13日上午发射的“飞鼠一号”火箭情资,若真是如此,则在美国侦察机威胁下,台湾取消火箭发射也就不足为奇。

飞鼠一号火箭由晋升太空科技公司研发制造,虽然台湾政府一再强调晋升太空科技公司是民间公司,但其董事长却是由台湾国家太空中心探空火箭计划主持人陈彦升转任,显然延续了政策内容。(中央社)

郦英杰不久前才强调台美是“真朋友”,但美国对待“真”朋友,在经济、军事上却是毫不犹豫地施压或者侦查,这比起中国大陆学者阎学通所谓中美是“假朋友”,其实并没有好到哪里去。美国对台政策的逻辑显现出,对于美国总统特朗普(Donald Trump)来说,仅有信奉自由主义霸权、拥抱民主宪政理念绝对是不够的,还需要握住现实主义(美国利益)的思考。而台湾对美国的作用,也必须认识到这种双面性。台立法院长游锡堃当面向郦英杰提出台美建交,却不获只字片语回应,也或许是一种过于乡愿的表现。

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