金马争取设置海运快递专区 经济民生应优于意识形态

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台湾连江县(马祖)、金门县一向为两岸互动的最前线,自大小三通实施以来,两地已然成为连结台湾与大陆的重要滩头堡。2018年8月,金门更实践了从大陆厦门通水的计划,进而使两地之间的连接更为紧密。如今,金门县长杨镇浯对外表示,希望能够推动金门县成为“两岸电商物流中心”,并在港区中建置“海运快递专区”,期使金门产业更为发展。

台湾金门县长杨镇浯表示,希望能在金门马祖一带设置两岸电商物流中心与海运快递专区。(中央社)

综合媒体报道,连江县立委陈雪生近期邀集台湾财政部关务署等部会,针对金门与马祖设立“海运快递专区”的相关法规与业者营运规范进行协商。对此,金门县政府指出,推动金门县成为“两岸电商物流中心”是该县的重大施政计划,而在港区中建置“海运快递专区”,更是推动两岸跨境电商最重要的基础设施,当务之急在寻求法规松绑。

金门县建设处长文水成说,“两岸电商物流中心”建置的第一步是海关货物查验的人力挹注与法规松绑,这有赖民进党政府中央给予协助;而在协调会中,相关部门亦分别就金门规画推动的“料罗港区海运快递专区”所面临的问题,在现行法规及海运快递建置条件的限制,建请关务署支持,并同意比照台北港建立基础运作模式。

据台媒《工商时报》报道,目前台湾已设置“海运快递专区”的地方为台北港,至于高雄港预计将于3月中下旬开业。台北港的海运快递受到大陆与国际知名电商如京东、亚马逊、阿里巴巴等青睐,主因在于两岸之间海运够快,台北与平潭仅92海浬,航行时间约5.5小时,平均运价更仅约空运的五分之一,电商业者会将各国商品集中到台北港,做为发货仓库进行配送,需要转空运的,台北港与桃园机场仅25分钟车程,十分便利。

不过,台北港也因为海关人力不足,造成有时候会有延迟清关状况,“快递反而不快”,致使有些电商会将时效性较强的货物,选择从香港、新加坡、仁川或釜山进出,错失部份的物流业务,这或许也是即将营运的高雄海运快递专区同样会面对到的问题。

如今,金马希望比照台湾本岛港口,设置“海运快递专区”,以发展当地产业、活络当地经济。金马做为台湾与中国大陆的跳板,两岸之间的许多互动都是由此展开,不过,也由于金马的特殊地位,因此台湾在面对经济与民生问题并立时,常发生两难的决定。

例如,2018年金厦通水本为两岸的一桩美事,却因为上层的问题,使得通水典礼中没有台湾中央相关部会人员参加,坏了两岸和谐的可能。甚至,在时任金门县长陈福海提出通水之外,还要通桥、通电,却立马被台湾陆委会打回票拒绝,称此牵涉到两岸关系发展等复杂敏感问题,影响深远,更非地方自治事项。

再加上2019年时,习近平提到两岸要应通尽通、提出“新四通”(提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通),更宣称要将福建建成台湾民众与企业登陆的第一家园。对此,民进党政府不意外地表示,这些连通措施将进一步加深台湾对大陆的依赖,构成台湾重大安全威胁。

2018年8月,金门与厦门通水启用,为两岸在民生合作上开启新的里程碑。(Facebook@陈福海)

当金马欲借地利之便争取设置“海运快递专区”,或许又会招致台湾部份舆论倾中、甚至卖台的批评。不过,若真正站在地方发展的维度来看,尊重地方声音、开启共荣发展的机会,何乐而不为?台湾官方更应如财政部关务署与会代表所说,尽速对金马设立海运快递进行法规研拟配套,配合两县府落实设立海运快递专区的政策,以让民众放心。

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