台湾前世贸代表:中美竞逐下 中美台三角已变成一根针

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新冠肺炎疫情在全球扩张,中美关系也诡谲地发展着,处在其中的台湾面临什么样的格局?对此,台湾中央研究院院士、前驻世界贸易组织(WTO)代表团常任代表朱敬一,当地时间3月13日在台湾官媒“中央社”发表演说,从政治与经济角度解析中美台三角关系的变化。

朱敬一认为,中美台三角已经演变成中美关系的一根针,台湾筹码逐渐减少。(中央社)

根据“中央社”报道,在题为“美/中对峙下的台湾──从贸易冲突到病毒防治”的演说中,朱敬一首先分析三方经济体量的变化。他指出1992年美、中、台的国内生产毛额(GDP)比为91:5.9:3.1,台湾当年的生产毛额比中国大陆的50%还稍微多一点;随着中国大陆经济起飞,2000年美、中、台GDP比来到87:10:3;2017年美中台GDP比更成为60:38:2,中国大陆与美国差距迅速接近。

对于1990年代的美、中、台关系,朱敬一认为是所谓的“大三角”,他并引述台湾前国安会秘书长苏起的形容,指那时台湾可以把三角关系玩到“一个尾巴摇两只狗”地步。但是到了2020年,“大三角不见了”,中美之间的角力使三角关系萎缩成“一根针”。朱敬一认为,不仅台湾的筹码逐渐减少,当中国大陆经济实力愈来愈大,中美矛盾必然会增加,两强就如同公元前的雅典与斯巴达两个阵营一样“终将一战”,“未来的重头戏,会是中美冲突”。

朱敬一历数美国近期的动作以及背后的战略思维,包含特朗普(Donald Trump)决定对中国“七年后的产品课税”,以反制“中国制造2025”;制裁中国大陆电信设备大厂华为,以求在5G到6G争夺战取得优势等。他认为美国部分政策的反复是因为选举,但他也不认为美国总统选举过后,对华为施压会就此落幕。

朱敬一并指出,现在情势有点像1950年代北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization)跟华沙公约组织(Warsaw Treaty Organization)两大阵营的对抗,“只是当年是地缘的围堵,现在比较像经济上的围堵”。

未来世界经济格局会怎么走?朱敬一以5G为例,表示由于美国持续制裁华为,此后全世界可能会有两种规格,从厂商、用户到市场,可能都必须“选边站”,一种规格是美国、欧盟、东亚为主,另一种就是“中国规格”,成员或许会包含非洲、印度、巴基斯坦等。至于台湾,他认为在中美两强相争下,台湾一定要看清战局、预判走向,借由自由主义的多元性,从现在做出各种面向的小改变,进而期待五年、十年后的大改变。

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