修宪下修投票年龄 台湾跨党派立委全力支持

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台湾跨党派立委和公民团体齐聚一堂,讨论“启动宪改工程,18岁公民权入宪”。(林仕祥/多维新闻)

台湾跨党派立委和公民团体当地时间3月17日齐聚一堂,讨论“启动宪改工程,18岁公民权入宪”,包括执政的民进党、在野的国民党、民众党、时代力量立委,都对这项修宪案表达支持。民进党立委范云强调,将力促民进党全党支持,若因其他议题卡住,也会向相关人士建议“两阶段修宪”处理,让“18岁公民权入宪”这项议题在这届立法院得以终结;国民党团则主张以增修宪法第10条的方式来达到修宪目的,并期盼修改《公投法》不绑大选的问题,以提高修宪通过机率,

在公听会场中,台湾少年权益与福利促进联盟秘书长叶大华表示,“18岁公民权运动”走过15年来,看到台湾社会对于支持投票年龄下修的共识持续改变中,从原本8成左右的反对率,近十年逐渐成长为超过5成的支持率,再到2019年一场以学生为主体的模拟公投,有近7成的学生表达支持,可见青少年对于政治参与具有期待与想像。她指出,过去台湾行政部门皆以“社会共识”不足为由,被动消极回应下修投票年龄议题,但自太阳花学运后,青年世代已形成一股关注世代正义的新政治能量,台湾这届立法院,也纷纷站出来表态支持18岁公民权,反映台湾各界对青年参政权力的重视与不可回避。

曾投入2020年台湾立委选举的律师谢佩芬发言时认为,年轻人参与政治是全球趋势,包括过去的阿拉伯之春、台湾的太阳花学运,再到香港的反修例运动,都可以看出来发起、参加、响应的都是年轻人为主,18岁公民权入宪也是现在台湾社会的共识,如果推动成功,将创造属于台湾人的“宪法时刻”。

对于公民团体的诉求,与会的各政党立委们纷纷表达赞同,时代力量党团总召邱显智表示,希望尽力将修宪办成,除了提出自己版本的草案,也会更加努力邀请各党派立委来簽署法案,完成第一阶段的门槛(1/4立委提议)后,就会马上要求立法院长出面组成修宪委员会,尽快将法案送出立法院,交付公投;民众党立委蔡壁如也以推了15年,“革命尚未成功,同志仍须努力”来期勉,她指出,过去“18岁公民权入宪”修宪失败,很多都是不同政党加入缺乏共识的修宪案,互相制肘导致卡关,这次如果各政党都支持“18岁公民权入宪”,民众党将不会反对,但建议各政党不要趁势将高度争议的纳入,避免一切又回归原点。

跨党派立委承诺,将在立委职务期间全力检视现行法规中,有关18岁至20岁的年龄差别规定。(林仕祥/多维新闻)

在场的民进党立委也大力支持“18岁公民权入宪”案,民进党立委赖品妤强调,“18岁公民权入宪”是世界潮流,目前全世界只剩下5%的国家18岁没有投票权,且检视这些国家,台湾更是民主国家当中,唯一18岁还不能投票的国家,台湾在这一部分“敬陪末座”。尤其邻近台湾却相对保守的国家,例如日本、韩国、马来西亚,为了让政策更贴近年轻族群,近期也纷纷通过18岁投票权法案;而台湾社会在讨论“18岁公民权入宪”时,常常质疑年轻人成熟度不足,但这一方面很难测量,二来她认为,“去测那些有投票权的人,结果搞不好也差不多”,因此不该用难以测量的方式来看待这件事情,而应该从检视这些人权利和义务之间的关系,在台湾18岁以上未满20岁的人,必须服兵役、负完全刑事责任,却没办法投票,是很荒谬的事情。

民进党立委范云一开口就说,“真的非常希望在第10届(立法院)手中,可以终结这个权利义务这么不对等(的事情)”,她认为,综观全世界,只有年轻人有可以百分之百为了理想,愿意牺牲付出代价的精神,这些人是社会进步的动力,台湾许多政治人物也出身於学生运动,扮演著推动台湾进步的关键力量,尤其在台湾18岁的人需要缴稅、服兵役,但权利跟义务不对等,她会努力让这件不对等的事情,终结在这届立法院之中。

而国民党的代表、国民党立法院党团总召林为洲,也提出自己的立场,他表示,国民党支持“18岁公民权入宪”,建议的方式是以增修《宪法》条文第10条的方式,来达到修宪目的,这种方法是比较传统的修宪方式,过去李登辉、陈水扁时代,也都是用这种方式处理修宪,“效果是一样,可是可能有不同意涵”;但他也提出关于“18岁公民权入宪”的另一门槛,就是公投与大选脱勾,导致投票率低落的问题,呼吁各政党在讨论修宪案的时候,也应该顺便将这个问题解决,“否则百分之百不会过”。

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