台纾困条例修法追加预算 总上限2,100亿台币

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经过五次朝野协商,台湾立法院当地时间4月21日三读通过《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》(简称“纾困特别条例”)修正草案,将经费上限从新台币600亿元提高至新台币2,100亿元(1新台币约合0.03美元),并得视疫情,未来得以不超过原预算额度内(新台币2,100亿元)再度编列特别预算,送往立法院审议。民进党立法院党团总召柯建铭于21日上午受访时表示,此次追加的特别预算,最快将于5月8日通过。

蓝绿两党在纾困现金的发放标准与对象上各有坚持,面对在野党反覆强调要广发现金,民进党立法院党团总召柯建铭在逐条发言时则盼国民党要保持“政治距离”,“政治的口水与飞沫非常毒”,一旦国民党与政治越近,“与恶的距离就越近”,借此称国民党应少喷“政治口水”。(洪嘉徽/多维新闻)

先前纾困特别条例以5天快速从台立法院三读通过,但面对全球疫情情势持续加剧,台行政院于4月2日通过《纾困特别条例》修正草案,并送往立法院审查,朝野党团却在纾困方案下的“现金如何发”、“发放给谁”意见不合,更使得多次朝野协商破局。

国民党立法院党团认为,执政党应在这次的经费上限新台币2,100亿元外,另列新台币1,000亿元发放“现金”、“免申请”给经“排富”过后的台湾人民;但民进党立法院党团则预计推出新台币1,035亿元的现金方案,强调该方案是真正针对有需求的民众,民进党立法院党团书记长钟佳滨于21日受访时表示,有别于国民党,民进党团主张纾困有急迫需要者,将金钱集中给需要的300万人,总比拿新台币1,000亿元胡乱发给也不知是否需要纾困的700万人还好,毕竟与其让台人雨露均沾,党团还是认为钱还是要用到刀口上。

即便国民党对于“现金”发放的方法与主张被绿营视为是“大撒币”,但当条文将三读之际,国民党立委们则在立法院举起手举牌,展示他们对于该议题的立场。(洪嘉徽/多维新闻)

至于民进党版修正条文,赋予政府得根据后续疫情,以不超过原预算额度(新台币2,100亿元)再编列特别预算,并送立法院审议,被国民党批评是“空白授权”。对此,柯建铭指出,基于未来疫情有太多不可控因素,这就犹如“超前部署”,提供行政部门一定的处理权限,以因应未来可能的情况,“一定要未雨绸缪”。

当条文将三读之际,国民党团选择退出议场,党主席江启臣表示,防疫党团可以“顺时中”,但纾困他们主张要“顺民意”,更质疑行政院首波特别预算执行率低。(谭英瑛/多维新闻)

钟佳滨指出,如果国民党想要在这次的新台币2,100亿元之外,额外再加上1,000亿来发放“现金”,那这就是必要打破举债上限,假使如此,那为何不直接给予行政部门较宽额度,预留未来行政方在纾困与防疫政策上的弹性;另外,这次预算放宽,就只是可举债的额度被打开,但未来行政部门编列预算仍需交由立法院审查,监督机制依旧没有放松。

针对稍早立法院三读通过《纾困特别条例》修正,追加特别预算新台币1,500亿元,行政院发言人Kolas Yokata(谷辣斯·尤达卡)表示,阁揆苏贞昌感谢立法院游锡堃院长、副院长蔡其昌、朝野各党团及委员的辛劳,以及相关部会的努力。Kolas Yokata指出,行政院将尽速提出追加特别预算,并送请立法院审议,请朝野党团共同支持,加大纾困振兴规模,也协助台人与产业度过难关。

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