台海军荒腔走板 恐造成台湾国安人事震动

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台湾海军敦睦舰队染疫丑闻,雪球越滚越大,台湾国防部三天数种说词、前后不一、遮掩、说谎和故事剧本一日数变、推诿塞责的行为,已经造成台湾国家安全的震动。4月21日晚间,台湾国防部长召开临时记者会,向全台大众道歉,却无法止住民间怒火。当地时间4月22日,台湾总统蔡英文再度召开记者会,代表军方向台湾社会道歉,企图力挽狂澜,效果如何还未得知,不过对于台军方高层的人事震动,随着惩处名单逐渐曝光,恐怕在近期会连动到台湾国安、国防高层的人事大变动。

台湾国防部在21日晚上,以“四大缺失”来意图掩饰整个丑闻的真相,其效果并不显著。22日上午在立法院外交国防委员会,不分朝野立委,炮声隆隆,纷纷要求国防部高层、海军高层下台,下台之声四起。国防部长严德发在21日晚间,首度承认已经向总统“自请处分”,却没有言明“主动请辞”,也引起社会议论。一般认为,目前由于新冠病毒肺炎疫情严峻,以及台海军事局势紧张,蔡英文在此时并不会轻易贸然更换国防部长,除非台湾内部政治局势发生剧烈改变,严德发起码还可以担任部长至5.20新任政府上台为止,之后严德发是否能够续任国防部长,目前局势过度复杂,并不容易评估。

蔡英文主动跳出来对台湾社会道歉,其背后目的除了台湾政治局势险恶、疫情发展不明外,更有党内派系恶斗的压力存在,使得她必须要在国防部长一职上守住严德发。(Facebook @ 蔡英文)

台湾国安高层人士分析,目前严德发是否下台的问题,似乎已经变成民进党内的派系恶斗的战场。以新潮流系龙头、前立委段宜康的势力,激烈主张严德发下台。而新系有意问鼎高雄市长的军系立委刘世芳,也在此次丑闻中,频频大操作表演,揭露军方防疫丑闻,加上刘世芳为现任总统府秘书长陈菊的嫡系子弟,是新系的明日之星,故政治敏感上更高。

由于目前政坛传闻,蔡英文有意在5月20日就职之后,采取“疏远陈菊、新系,重建英系”的策略,故陈菊是否留在总统府秘书长现职上,已经充满变数,此前有陈菊将任监察院长(退出政坛、养老)的传闻,就是从此而来。而陈菊与新系方面并不甘于被蔡英文“用过即丢”,故采取各种方式来反制英系想要“重起炉灶”的企图,以各种政治抵制方式来造成冲突与分裂。此次敦睦舰队疫情,刚好让意指高雄市长的刘世芳捡到枪,故所有关于军方荒腔走板的造假说谎故事,皆以刘世芳开始向外放送。

严德发的低姿态道歉、四大清查方向,是否能够止住民进党内派系恶斗的战火,目前局势相当诡异。(台湾国防部提供&Facebook @段宜康/多维新闻合成)

而亲新系的台南市长黄伟哲,也接着以强悍方式应对敦睦舰队疫情丑闻,言明台南市疫情因此受到牵连,不排除封城等重话,都已经脱口而出。眼见民进党茶壶内风暴已经向外延烧、甚至影响到台湾军队、战力甚至国家安全的层面,蔡英文此时出面试图止血,唯一目的,恐怕就是为万夫所指的国防部长严德发“续命”。

按照国安人士的推估,5月20日之后,国安高层会有巨幅变动,包括国安会秘书长李大维将退休、负责安全的副秘书长叶国兴请求退休、负责外交的副秘书长蔡明彦预备驻英等,整个国安会将会大调动,而国安会暇下的国防部,也可能因应蔡英文第二任期新局而有所人事变动,但是严德发因为一向表现听话、谨守分际,深受蔡英文信任,此时如果要严德发下台,蔡英文恐怕一时也找不到适当的国防部长人选。

据分析,蔡英文并不信任文人领军,即使民进党内已经有多位具有军事专业背景的文人在国安会服务,包括副秘书长陈文政、咨询委员陈俊麟等,都熟稔军务人事,民进党养士多时,应该有晋用机会。此外,立委刘世芳一向对国防事务颇有接触、与军方关系良好,加上女性身份加分,一直被视为是国防部副部长甚至部长的黑马人选,一旦刘世芳放弃高雄市长争逐战,则直取国防部大位也非不可。

不过,相关人士表示,蔡英文并不信任民进党文人职业政客掌军,还是喜用职业军人退休的老将,故严德发还是具有一定优势。如果政治局势逼得严德发必须下台,环顾目前台湾军界生态,要符合蔡英文的“谨守分际”原则者,恐怕人数不多,现任国安局长邱国正、现任退辅会主委冯世宽回任国防部长,可能都是黑马。此外,现任国防部所属智库国防安全研究院董事长的霍守业、相当会为自己造势的胡镇甫等人,恐怕也是潜在储备人选。

不论如何,如今蔡英文罕见跳出来向社会道歉,目的很明显地是要为敦睦舰队丑闻止血,要求团结抗疫、以及台海局势严峻,台湾内部必须团结。但是在民进党内暗潮汹涌的派系之争,因为蔡英文5月20日就职的逼近,而斗争渐渐白热化,蔡英文能否在此关键时刻,拆除民进党内即将炸裂的争权炸弹,同时度过险峻疫情和解决台海安全危机,一次处理掉三件棘手的政治难题,是目前蔡英文所面对的危机,而裂口是否撑开,目前关键点在蔡英文是否能够用总统身份,保住国防部长严德发的位置。

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