统独夹击 蔡英文高票“赢来”的困局

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蔡英文携手赖清德在2020年台湾总统大选中豪取817万票高票连任。不过,大打“抗中牌”的蔡英文路线,却引起替独派壮胆、两岸雪上加霜的恶果。(中央社)

在2020年台湾大选豪取817万票,写下台湾总统得票数新纪录后,距离蔡英文5月20日连任就职,只剩下约两周的时间。尽管蔡英文第二任期的新局,是以台湾总统直选史上最高票的成绩开展,有如此庞大民意的领导人,不论对内、对外的政策,理应更有施展空间,但对蔡英文而言,似乎不尽然如此。毕竟,外有冰封的两岸关系,内有独派的进逼,在内外夹击的局势下,似乎反映着“蔡英文路线”正面对着一场高票“赢来”的困境。

817万票却“赢来”困局

民进党党内独派对蔡英文的挑战一波未平,一波又起。就在蔡英文大打“抗中牌”顺利连任后,票数的增幅似乎又给了独派信徒更多空间,将台湾民意解读为“倾向台独”,进而大张旗鼓提出制宪公投,往极端的方向推进。显然,蔡英文所称,“我们已经是独立的国家了,我们称自己为中华民国台湾”,已然无法满足绿营台独基本教义派的胃口。

“辣台妹”蔡英文以“抗中”作为2020年台湾总统大选的主轴,除了带来替独派“壮胆”的“内部”负面效果外,也令蔡英文所面对到的“外部”环境更显严峻。

台湾独派团体发动“制宪公投”,日前已将联署书送交台湾中选会。显然,独派团体并不因蔡英文喊出“中华民国台湾”而得到满足。(中央社)

如今两岸关系早已步入冰封期,北京方面关于“推倒重来”的讨论声浪不断,这段时间以来,不仅陆客、陆生断流,两岸关系不睦也直接连累台湾在国际组织的实质参与空间。眼见世界卫生大会(WHA)即将于5月17日召开,台湾在此次新冠肺炎威胁中防疫有成,民进党政府官员却只能感叹台湾参与WHA的机会不大,喊得锣鼓喧天的“Taiwan can help”,就好似一封台湾对国际社会的单恋情书,不惜成本用医疗口罩加以包装寄出,最后却落得“已读不回”。

就算蔡英文主政下的美台关系,被美化得难以更加美好,从实事求是的角度而言,若这段关系无法实质提升台湾的国际参与,又与镜花水月有何差异?是故,尽管蔡英文写下817万票的台湾得票新猷,但对绿营内部信仰台独的部众而言,蔡英文的路线并“不讨好”。且放诸于台湾的对外关系,看似风风火火,但这条蔡英文路线能在国际政治舞台和两岸博弈场上走多远?恐怕也不如民进党政府那般“自我感觉良好”。

也就是说,以“抗中”换来的817万高票,无疑替蔡英文自己“赢来”一场内外交迫的困局。

借镜马英九

借镜在选举局势上与蔡英文客观处境相仿的台湾总统,上一个高票当选并取得全面执政者,即为国民党的马英九。和蔡英文类似,马英九对蓝营内部同样存有些许矛盾,部分施政决策都在自家人为多数的立法院内碰壁,更令马英九与前台湾立法院长王金平之间的关系受到关注。

不少舆论认为,马、王双方早在过去参选国民党主席的过程中就种下嫌隙,使得外界一度以马英九要同时面对“两个在野党”来谈论当时的政局。而这“两个在野党”,一个是指民进党,另一个则是国民党的立法院势力。

不过,与蔡英文路线不同的是,马英九对两岸关系奉行着奠基于“一个中国”的“九二共识”,在与北京存有政治互信的情形下,台湾于马英九执政时期仍保有一定的国际实质参与空间。除了能够出席WHA之外,台湾更与日本谈定了令马英九颇为自喜的《台日渔业协议》。

尽管马英九在任内,不时与自家人占多数的台湾立法院传出矛盾,但马英九因奉行着奠基于“一个中国”的“九二共识”,替台湾稳定走出国际参与空间。(中央社)

更不用说,蔡英文过去四年共断了七个邦交国,马英九任内仅失去了冈比亚(Republic of the Gambia)一国。至于经济方面,马英九任内敲定《两岸经济合作架构协议》(ECFA)后,更接连与新西兰、新加坡谈定FTA。不若蔡英文任内,看着东亚区域整合渐渐成形,不得其门而入的台湾暂且仅能“孤芳自赏”。

蔡英文的选择

退一万步而言,蔡英文以817万票“赢来”的困局,又何尝不是蔡英文个人在两岸关系“强势”贯彻个人意志而得来的局面?一个“中华民国台湾”,可同时拆解出“中华民国”与“台湾”,或许蔡英文以为,前者足以应付北京,后者又足以向独派有所交代,并将之自我诠释成台湾2,300万人的“最大共识”。

问题在于,蔡英文以为“中华民国台湾”六个字能说足一切,只是若从北京与独派的反应看来,这六个字对双方而言,仿佛什么都没说。

尽管从两岸、国际等外部关系,以及绿营内部的独派的拉扯看来,蔡英文路线正面对着“进退维谷”的困局。可是,当前蔡英文正得利于新冠肺炎疫情在台湾衍生的两岸疏隔情绪,致生一种罕见的矛盾现象:纵然蔡英文路线面临困局,但蔡英文个人依然“逆风高飞”。在蔡英文“逆风”依旧“高飞”的情形下,对蔡英文路线的修正空间,是否成为一种奢求?

因新冠肺炎疫情引发的两岸疏隔,蔡英文得以逆风高飞。只不过,逆风高飞并不足以令蔡英文甩掉“蔡英文路线”正面临到的困境。(中央社)

归根究底 ,对于内部台独势力的诉求,就连路线最极端的陈水扁,都留下台独“做不到就是做不到”的名言,因此,蔡英文不是没有摆脱台独基本教义派制宪公投裹挟的底气,还得看她有没有执政者的高度和气魄,根据台湾现行的宪政制度与法律规范加以化解。

至于外部的困局,蔡英文也不是没有走出去的空间,如同马英九的八年任内,台湾国际实质参与的成绩单就摆在眼前,只是,端视靠着反对马英九路线起家的蔡英文,愿不愿意自我调适的选择罢了。

解铃还须系铃人,能化解蔡英文路线困局的,也只有蔡英文自己。

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