大数据防疫侵害个资 民众党倡议修法保护

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即便台湾针对新冠肺炎的防疫成绩位居全球前列,但从疫情蔓延以来,内外舆论不免质疑台政府运用各项大数据的防疫作为,是否有侵犯人民隐私之嫌。对此,台湾民众党立法院党团于当地时间5月12日召开记者会,呼吁政府应在资安议题“超前部署”,修改相关法令以保护民众个资。

随着台湾防疫工作有成,民众党亦将议题拉到个资保护上。(谭英瑛/多维新闻)

台湾民众党立法院党团副总召张其禄、干事长高虹安与中华科技金融学会秘书长刘湘国共同出席“个资防溢超前部署,修法保障民众安心”记者会。

高虹安指出,民进党政府为了防疫“征用”人民个资,过程中却出现各项资料使用上的争议,像是在处理钻石公主号事件之际,使用了62万台湾民众的足迹大数据、待敦睦舰队磐石舰爆发群聚感染时,很快地向民众发出的24万则简讯,此外还有清明连节的旅游群聚“细胞简讯”警示,以及健保卡注记行业别所衍生的歧视议题等,若不是在疫情期间有《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》,不然民进党政府对上述资料的使用恐违反法律规范。

针对台湾政府在防疫期间的各项大数据政策作为,刘湘国表示,“大数据并非万能,是一种数据模糊的表示”,从几个事件,如:电动车特斯拉的事故、谷歌以数据来预估流行病学失准,到微软聊天机器人引发种族歧视来看,就可看出大数据应用上的先天限制。

刘湘国说,在这次防疫过程中,政府采用了大数据中“热点预估”与“轨迹追踪”,但由于大数据先天的限制,再加上演算法,某种程度也导致大数据跟实际人流差异极大。

民众党本次修法,一来是欲扩大对个资的定义,再者民众党也主张,涉及个人数据的使用,均应事先进行“封闭测试”,以免造成大数据资料库的滥用。(谭英瑛/多维新闻)

刘湘国指出,以这次台湾政府对可能潜在受疫情冲击者发放“细胞简讯”来说,显然政府还是可以追踪人民的行动讯号,即便政府称已将个人资料“去识别化”,但基于电信商大量握有人民的电信讯号,政府是否仅是将个资“分散”,并非去“识别化”都有疑虑,假使如此,恐怕个人资料将极易被还原成原形。

针对疫情衍生的资料保护议题,台湾民众党拟提出《个人资料保护法》草案修法,一来是扩大个资法对于“个资”的定义,将当前网路世代常见的“识别号码、位置资料、线上识别码、数位足迹”,并明确化“个资搜集、处理、利用方式;第二,拟要求政府应将通知个资遭泄出的当事人;再者,要求政府应该使用个资前,考量“利益权衡原则”,并须在利用个人资料前,提出评估报告等5个方向。

除了台湾民众党立法院党团有相关提案之外,国民党立委郑丽文、李贵敏等人均有类似提案,并待台立法院经济委员会审查。

至于原先台内政部打算于今(2020)推动数位身分证换发,但因受疫情影响,将延后换发,不过台湾内部专家学者、人权团体多质疑该计划的资安漏洞。对此,曾任鸿海集团大数据办公室主任的高虹安表示,她认同数位身分证的政策目标,不过作法确实要谨慎,尤其近日资安事件频传,如果贸然推动无疑是将台湾人的个资泄给其他国家。

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