蔡政府两岸协商能否突破 前海基会副董:叫神仙都没有用

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国民党大陆事务部主任左正东(左)、前海峡交流基金会副董事长高孔廉召开记者会,谈台积电赴美设厂、ECFA是否延续等议题。(洪嘉徽/多维新闻)

国民党大陆事务部主任左正东与前海峡交流基金会副董事长高孔廉,在当地时间5月18日召开记者会,谈论即将届满10年的海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)是否可能终止,以及台积电赴美投资等议题。高孔廉指出,ECFA在六月即将满10年,会不会发生状况,就看蔡英文5月20日的就职演说以及北京方面紧接着召开的两会,双方能否趁机释出善意。然而高孔廉也表示,两岸沟通管道自2016年起全断,若论蔡英文政府新任期在两岸协商方面能否突破?“假如两岸关系的定位没有弄清楚,叫神仙去做都没用。”(延伸阅读:逼台积电前去设厂 前海基会副董批美国“自私”

高孔廉表示,ECFA是2010年6月29日所签,他当时也曾参与协商,在与大陆签ECFA之前,台湾可以免关税出口的产品,只占总出口的0.2%而已,而且对象多在中美洲地区,直到签完ECFA,台湾免税产品范围一下子跳到将近10%,10年来替台湾节省67亿美元的关税,金额相当庞大。

高孔廉说,有出口打印机墨水的台商告诉自己,对方一年出口金额达到三亿台币,这个产品原本的关税是6.5%,如果免关税没了,他将面临到一年新台币2,000万(1元新台币约合0.03美元)的关税,将对利润带来庞大影响,然而这还只是小型业者,更大的石化业、机械业等,影响将更剧烈。

高孔廉曾任台湾陆委会副主委、海基会副董事长兼秘书长,长期参与两岸事务,也包括ECFA的协商签定。(洪嘉徽/多维新闻)

高孔廉指出,下个月ECFA就将届满10年,大家之所以紧张,是因为世界贸易组织(WTO)规范中,有10年建议期限的规定,若超过10年,WTO其他会员国可以提出异议。高孔廉认为,中国大陆本身应该不会提异议,会提出异议的一定是别人,包括韩国等台湾的竞争对手,不过好在韩国已与中国签有FTA,所以对ECFA是否延续,应该不会太过在意。但当东南亚国家的工业水平提高后,很可能和台湾产生竞争关系,到时是否会提议,值得留意。

高孔廉表示,事实上,WTO的10年期限规定并不是那么严格,反而ECFA协议文本内容的第十六条规定,若有一方想要终止,可以书面通知对方,要求在30天内进行协商,假如协商不成,就自书面通知日起六个月内,ECFA将自动失效。

高孔廉指出,两岸之间的经贸连结沟通管道,自2016年以前完全中断,过去根据ECFA规定,两岸每半年会召开“两岸经济合作委员会”,是可以解决问题的管道,这个管道如今已经中断,没有协调管道后,下个月会发生什么事情?大家都等着看。高孔廉表示,蔡英文5月20日就职会说什么?接着大陆方面也要召开两会,两岸会不会趁此契机释出善意?值得我们观察。

不过,蔡英文随着新任期开始,也对台湾国安团队进行调整,新人事能否对两岸协商带来突破?高孔廉直言,两岸自2016年后联系管道全数切断,问题并非谁接任海基会秘书长或陆委会主委,“问题不是在人,而是你的基本政策,如果两岸关系的定位没有弄清楚,叫神仙去做都没用。”

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