【蔡英文就职】台学者:反一国两制与两岸政策八字箴言矛盾

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随着台湾总统蔡英文完成第二任就职典礼,也代表她正式步入执政下半场。针对蔡英文的就职演说,台湾师范大学政治所教授曲兆祥于当地时间5月20日接受多维新闻采访时表示,虽然蔡英文在这次的两岸论述较4年前低调与保守,但演讲中的不会接受“一国两制”与“和平、对等、民主、对话”8字,在北京眼中,很显然是互相冲突与矛盾的。

苏贞昌内阁在总统府内宣示。(中央社)

蔡英文在就职演讲中指出,过去4年她尽力为了两岸和平稳定,做出最大的努力,也获得国际社会肯定;她将持续努力,也愿意与对岸展开对话,并在文中重申“和平、对等、民主、对话”8字,但也强调台湾绝对不会接受北京方面,以“一国两制”矮化台湾,破坏台海现状。

曲兆祥认为,就北京立场来看,北京只要九二共识,没有其他选项,不过蔡英文的立场基本上是拒绝九二共识,毕竟这名词在2019年习五点之后,已经等于一国两制,而一旦台湾方拒绝如一国两制般的九二共识,那北京根本不可能会回到蔡英文的“和平、对等、民主、对话”,毕竟在两岸互信不足的前提下,哪来后续的对话、交流?

再者,虽然过去民进党政府就曾表示将发展国防科技,但曲兆祥指出,这次演讲中提到的“国防及战略产业”,背后可能代表台湾未来可望成为美国国防科技的生产供应链,假使台美在这部分进行合作,那这必然引发北京的关注。

台湾师范大学公民教育与活动领导学系教授黄信豪则认为,相对于2016年的就职演讲,蔡英文本次的演讲内容略为强硬,也没有出现2016年曾提到过的“尊重九二会谈的历史”。

黄信豪指出,由于大陆长期认定蔡英文不接受身为“两岸共同政治基础”的“九二共识”,故演讲是否有出现“九二”相关词汇,自然成为大陆观察本次演说的重点之一。

不过,黄信豪认为,蔡英文在本次演说不谈“九二”也合理,毕竟四年前蔡英文谈过了,但没用;至于为何陆方在蔡英文已经提出《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》之余,还非常在意演讲是否有出现“九二”相关词汇,黄信豪则解释,毕竟就“中华民国宪政体制”来说,中国大陆不见得能理解民进党所讲的“宪政体制”是哪一块,而以大陆的角度来看,陆方当然希望台湾能明确定义两岸之间的“关系”。

如何在这四年间应对来自公民社会对修宪议题,甚至是制宪议题的压力,也成为当前蔡政府无法避免的核心议题之一。(中央社)

至于蔡英文在本次演说中抛出宪改议题,曲兆祥则说,即便宪改在台湾谈不上新鲜题材,但由于修宪委员会将设置于台湾立法院,基于立法院是一个多元声音表达的平台,这委员会既将出现具有朝野高度共识的修宪议题,如“下修18岁公民权”议案,也可以出现朝野毫无共识,却具有高度政治性的议题,毕竟修宪委员会就是修宪议题的“平台”或“货架”,而当这平台设置之后,就有“可能”为蔡英文执政制造问题。

针对蔡英文即将面对的挑战,曲兆祥认为,首先还是要看5月21、22日举办的大陆两会上的对台政策谈话,但先前北京业已宣布在京津地区进行军事演习,更预告将在南海军事演习,虽然他不愿意夸大中国大陆对台的军事威胁,但仍担心实兵演练反致擦枪走火,衍生出实兵演练。为此,曲兆祥认为,台湾国防部理应为此准备超过台海危机前总统李登辉的“十九套剧本”。

此外,由于《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)将于2020年9月十年届满,近日台湾社会也不少舆论担忧陆方将片面中止ECFA影响台产业发展。由于ECFA的存续观乎台湾传统产业存亡,再加上近日媒体也刊出,大陆拟对澳大利亚大麦征收超过80%的关税,故曲兆祥直言,恐怕台湾总统府应对上述恐涉及两岸情势变数经济挑战,得预先做好政策备案,曲兆祥认为,为因应大陆未来可能的“穷台”政策,本次蔡英文在各式人事案的派任上,才因此多集中在财经首长的变动。

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