【蔡英文就职】演说不见“文化” 新任期文化治理能否开枝散叶

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5月20日蔡英文发布就职演说,但与她在2020年总统大选的政见一样,都未提及文化政策及未来执政四年对“文化”的想象,对比2012年马英九第二任期时提及包括文化国力、文化公民权以及文化建设跟投资大篇幅关于文化的叙述,在郑丽君卸任后,蔡英文政府未来四年的文化政策至今仍旧扑朔迷离。

郑丽君日前宣布卸任文化部长,改由客家委员会主任委员李永得接任。郑丽君在文化界、台湾社会的声望颇高,而她推动的文化产业生态系、建立出的“文化治理”架构,能否在新任文化部长的带领下开枝散叶?在“去中化”“去蒋化”的质疑声中、中正纪念堂空间的转型正义问题之中,如何找寻台湾文化定位将会否成为蔡政府的新难题。

郑丽君转身之后

郑丽君宣布不续任文化部长许多文化界人士都感到惋惜。(台湾文化部提供)

5月14日,郑丽君宣布将不续任文化部长在台湾社会、艺文界掀起许多讨论,这位被文化界誉为“台湾有史以来最好的文化部长”也使得文化部在过去蔡英文四年执政成为讨论度高、能见度高的一个部门,更替文化部争取到有史以来最高的年度预算,在前瞻基础建设的预算和纾困方案中也都替艺文界争取到不少的金援。

除此之外,郑丽君成功之处还在于制度的建立,不只是治理文化,而是建构出文化治理的架构,订定《文化政策白皮书》、成立《行政院文化会报》、倡议“部部都是文化部”,并完成延宕22年《文化基本法》的修法。在影视方面,过去一年可谓台剧大爆炸,台剧《我们与恶的距离》、《想见你》等在两岸都引发广大讨论,文化部成立文化内容策进院,透过国发基金百亿希望带动民间投融资,构建出属于台湾的文化内容产业生态系。

框架已有,躺在行政院与文化政策、文化发展有关的草案也还有很多,而遗留下来的框架要如何填补? 郑丽君在脸书上提到,自己已经完成阶段性任务,是时候让新继者有更崭新的作为。她提到,公共事务的本质就是一棒接一棒,每一棵前人种下的树,未来都将开花结果。但是即使郑丽君肯定蔡英文过去四年力挺文化发展,并强调文化一直都会是政府施政的重要核心,但从总统大选到就职演说都消失的“文化”会如何开枝散叶,目前仍看不到具体的方针。

此外,悬而未决的中正纪念堂转型的课题、故宫定位及去中化问题,都曾在郑丽君任内引发争议,也将是未来四年避不开的政治敏感议题。过去四年,在文化定位上可以看出蔡政府并非是追求去中化,用是希望台湾文化的概念去包裹中华文化,将其视为台湾文化的一部分,不过涉及到台湾文化主体性的建立,在启用政治色彩似乎更鲜明的李永得后,这些议题要如何化解? 都将是道道难题。

台湾新任文化部长李永得(图右)长期推动客家文化。(台湾文化部提供)

而对于长期推动客语文化的李永得而言,现在跨部会已有共识的“国家语言发展中心设置草案”是其可发挥之处,但近年开始有许多关于闽南语为何可以成为台语以及对于福佬霸权的批评,在推行国家语言时如何不撕裂敏感的族群问题,同样也是敏感的一大考验。

如李永得所言,他将努力追赶“郑丽君障碍”,在备受称誉的部长下台后,蔡政府新的四年在文化政策方面能否继续得到支持,又或者“郑丽君障碍”反而会成为新四年无法跨越的关卡,“期望越大失望越大”反而让蔡政府在文化这块从加分变减分? 有了文化治理框架后,新的四年建构台湾文化的考验对蔡政府而言真正开始。

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