【蔡英文就職】臺獨理論大老:蔡英文已從兩國論撤退

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林濁水接受多維新聞專訪,分析蔡英文520就職演說,認為蔡英文從兩國論上退卻。(洪嘉徽/多維新聞)

細數蔡英文5月20日的就職講稿,內容不提2016年提過的“尊重九二歷史會談事實”,又以“作為共同體的臺灣”開頭,並談及修憲議題,被部分人士解讀朝“兩國論”發展,但有“臺獨理論大師”之稱的前民進黨立委林濁水,向多維新聞分析蔡英文這份講稿時認為,蔡英文實際上是從“兩國論”退卻,蔡英文在主權問題上,採取比2016年就職演說更模糊的態度處理。

林濁水認為,在國家問題上,蔡英文這次主要釋放兩個訊息,一個是把民進黨立委蔡易餘提案刪掉《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》的“國家統一前”字句給擋了下來,這個動作必須和蔡英文的就職演說放在一起,屬於她演講的一部分;另一個就是,把這份講稿和2016年的版本做比較,可以發現國際外交和兩岸的篇幅都大幅縮水,顯然是要淡化國際和兩岸議題,且淡化的不只是字數,連措辭上都講得更模糊。

不讓北京火大的善意

林濁水猜測,2016年北京不埋蔡英文的單,並非蔡英文沒提到九二共識,而是蔡英文說要跟美日組成價值同盟,以及要積極參與區域集體安全機制而起,因為這兩個訊息對北京來說,都代表蔡英文要跟習近平站在對立面,但顯然蔡英文是過了相當的時間才明白這一點。當時的時空背景,正處於中美關係急速惡化的趨勢,接著南海緊張,所以習近平當時已經不從兩岸來看臺灣,而是從國際戰略上來看臺灣。林濁水透露,國臺辦透過相關人士傳達習近平的意思,“就是九二共識這四個字,也許不必講,但意思要出來”,蔡英文後來照“小抄”宣讀,因此當時候所有兩岸學者,都認為蔡英文的演說“過關”,沒想到蔡英文講了價值同盟和區域集體安全機制,讓北京不滿,而她這次在國際外交和兩岸上都模糊化,原有的同盟變夥伴、區域集體安全機制變成合作機制,調性大改,不像上次講的那麼明確,林濁水認為,“如果說不讓北京火大是一種善意,那善意是在這裡”。

林濁水敲了兩下桌子,稱蔡英文講稿中反對一國兩制,就像是“摸一摸聖經”,但是九二,她根本連提都不提,這相比上次來說,又更遠一些,大體來看,蔡英文這次講稿針對國際外交和兩岸,是低調處理,一方面是兩岸關係緊張已持續太久,必須把調子壓下來,第二是中美關係的緊張已很明確,短時間內難以緩和,美國拉攏臺灣的態度明確,蔡英文不需要敲鑼打鼓,上次蔡英文就是講得太敲鑼打鼓,“我一聽,北京一定會火大,果然如此”。

兩岸好不到哪裡去 也不會急遽惡化

至於這次北京方面的反應,林濁水判斷國臺辦當然會說不滿意,因為蔡英文並沒有提到九二共識,但林濁水話鋒一轉,認為北京的態度不能只看國臺辦講了什麼,而要再看兩個訊息。首先是大陸全國政協主席汪洋,在這次政協會議並沒提到一國兩制、九二共識,作為大陸統戰部門的最高機關,政協主席汪洋不講這兩個名詞並不合理,可見汪洋想低調處理;再來是解放軍的鷹派代表喬良,作為大鷹派的喬良突然跳出來說,“現在不要急著打臺灣”,完全是180度的態度大轉變,喬良是中國非常有名的戰略學家,他的說法絕對非個人意見,可能是因為中美關係緊張,鷹派對臺放高調,所以北京就讓大鷹派喬良出來壓制鷹派,“這個訊息很強烈”。林濁水預測,因為兩岸雙方都把調子放低了,所以基本上,之後的兩岸關係雖然不會好到哪裡去,但也不會急遽的惡化。

蔡英文就職中華民國第十五任總統當天,下午即赴民進黨中央回任黨主席。(民進黨)

林濁水指出,在蔡英文2016年上臺後,北京方面曾向蔡英文釋放幾個訊息,希望在中美關係緊張的狀況下,臺灣能扮演緩衝的角色,但基本上都被蔡英文負面解讀,再到2016年的就職談話,蔡英文雖照念“小抄”,但在另一邊同樣也一點都不客氣,說了價值同盟跟區域集體安全機制,態度太鮮明,所以北京才改要明確的九二共識。因為有了這樣的經驗,蔡英文這次兩邊的說法都刻意模糊化,壓低兩岸間的矛盾,淡化尖銳的主權問題。

另一方面,對於蔡英文2019年發明的新名詞“中華民國臺灣”,在這次就職演說中也有出現,但林濁水認為意義不大。雖然蔡英文接受BBC專訪時說過這個詞,像是在向國際宣傳“中華民國臺灣是我們的名稱”,但這對國際社會來講並沒有什麼意義,因為其他國家不會稱臺灣為“中華民國臺灣”,這個名稱,反而是要訴諸於臺灣內部,把中華民國跟臺灣聯絡起來,向臺灣內部認同臺灣國跟中華民國的人喊話,“我是你們的總統”,沒必要在這個名詞上,說蔡英文是往獨的方向走,或是往統的方向前進。

關切修憲碰國家定位是不可思議

此外,談到臺灣的共同體,林濁水錶示,臺灣在歷史上,累積的族群跟政治矛盾亟待整合,且一位總統當選,是經過尖銳的選舉攻防,導致社會對立情緒很強,所以勝選者都會強烈訴求共同體,包括李登輝、陳水扁、馬英九的演講重點,一定都會訴求共同體精神,北京應該不會特別看重這點,多是臺灣內部一些好事的人,愛在裡頭咬文嚼字。他從這份講稿中,感覺到蔡英文從“兩國論”上退卻,蔡英文雖因“辣臺妹”而勝選,但勝選後她就從“辣臺妹”上撤退了,而且退得比2016年還遠,上次就職談話的東西,這次通通都不談。

林濁水認為,擔心蔡英文藉由修憲來處理臺灣的國家定位問題,“是不可思議”。(洪嘉徽/多維新聞)

至於北京關注的修憲問題,林濁水重申,蔡英文都已經把蔡易餘的提案封殺掉了,還在擔心蔡英文會去處理臺灣的國家定位問題,“是不可思議”,蔡英文在講稿中,講得比較明確的修憲議題,是18歲公民權、廢除考試院或監察院,以及行政院的組織改造,但這些都不應當是修憲的軸心,反而應該將軸心放在民眾關心的行政與立法間的權責問題,否則修憲難以通過。林濁水指出,目前臺灣朝野對下修18歲公民權較有共識,所以在臺灣立法院通過應無問題,但臺灣民眾的總體支援度若未熱起來,公投通過機率恐怕不高,而廢除考試院和監察院的修憲案,除非在野黨全力配合,否則連在立法院通過的機率都不高,如此看來,雖然蔡英文把修憲當作就職演講的重點之一,縱然立法院修憲委員會也成立,最終如果空忙一場,那就很可惜了。

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