【港版国安法】“台湾撑香港” 蔡英文这次恐怕是要来真的

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根据台媒在当地时间2020年6月7日的报道,由陆委会统筹规划的“香港人道救援行动方案”将于6月11日经行政院通过后对外公布,其中专案小组包括内政部、卫福部、劳动部、教育部、法务部等,也包括国安局与调查局。

据悉,该方案是依据“港澳条例”第18条,台湾政府将针对申请政治庇护的香港人,提供安置与照顾方案。而为了完备法规,此次也顺带修改“港澳条例实施细则”第25条,对个案安全与自由受到危害给予援助,并在获准居留前,提供基本安置及照顾。

而在具体实施的流程方面,倘若香港人来台申请庇护,台湾会先请香港的人权律师撰写法律评估意见,并协助确认身分、评估其危险等级,再由台湾的人权律师接手。而台湾政府受理个案后,会先进行初步判定,同时国安局和调查局也将纳入“安全防控”的任务,进行个案的身分查核,避免大陆人或情报分子混入其中,假借人道救援之名行渗透之实。

至于安置服务,将有“自觅住所”与“集中安置”两种方式,但后续相关规定仍要视最终公告而定。而在外界也十分关注的资金部分,现行申请来台庇护的港人,是由香港当地募款援助,而未来台湾政府将编列预算给予慰问金、安置费、关怀金等相关经费,直到个案获准居留为止,而详细预算仍有待公布。

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不过该方案会否引发北京和港府的反制仍有待观察。北京可能有三种反应。一种是强烈谴责蔡英文干涉香港事务,另一种是静观其变,第三种则是乐见其成。

外界预估“港版国安法”即将于2020年8月正式实施,而根据香港中文大学近日公布的一则民调显示,大约有37%的人考虑移民,此民调较3月份同类调查增加了13%。对此,中国外交部发言人赵立坚6月4日对此表示,“中国来去自由”。换句话说,对北京和港府的治理而言,这些在情感或国族上对中国不认同的香港人,其实无法强留他们。而蔡英文对香港人的“雪中送炭”,似乎在一定程度上减缓未来港府治理的难题。

由于部分香港人对于“港版国安法”的恐惧,这可能引发移民潮或逃难潮,然而移民的方式属于经济水平较高的香港人,而对于没有经济能力移民离开香港的人来说,蔡英文政府“撑香港”的举动会否成为另一个选项,进而引发新一波的政治逃难潮,又或者只是“雷声大雨点小”,还得视其最终公布的办法而定。而蔡英文接收这些香港“政治犯”,可能在一定程度上替未来港府的治理减少成本和风险,虽然代价可能是他们将成为“反共急先锋”,用来服务国际反华势力。此外蔡英文的政策会否引发台湾社会的另一波反弹声浪也是后续值得观察的现象。

外界原先预估蔡英文的“撑香港”只是“空口说白话”,但如今“香港人道救援行动方案”即将通过,虽然最终该方案具体落实的情况是如何有待观察,但至少蔡英文似乎已用行动证明台湾“撑香港”和“抗中”的强硬决心,或可能引发新一轮的两岸对立。

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