台援港方案恐“后会无期” 口头撑港听听就好

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为一扫此前舆论对民进党政府“切割香港”的疑虑,蔡英文要求台湾陆委会统筹提出“援港方案”,近两周内进度也如火如荼进行,不断有方案细节被披露。当外界认为民进党政府这次似乎是“玩真的”之际,当地时间6月11日却被台行政院“打枪”,方案出台之日“后会无期”,又再次沦为“口惠”但“无实”。

蔡英文5月27日表示由陆委会统筹提出“援港方案”,如今却卡在行政院,看来方案出台可能还要更多时日。图为蔡英文5月29日拜访在台北复建的铜锣湾书店。(中央社)

大陆此前在今年的两会上抛出震撼弹,决定推动“港版国安法”,不仅香港社会有众多疑虑,同时也引发国际社会关注。蔡英文5月24日在脸书(Facebook)表示,这一刻“和香港人民站在一起”,并称依香港情势可能停止适用《港澳条例》。此举被外界解读为跟风美国,但也引起部分港人质疑,认为这是雨天收伞、试图与香港切割。

毕竟,一旦台湾停止适用《港澳条例》,改用《两岸条例》,将让现在宽松的港人赴台就学、就业、投资,变得更加严格复杂。是以就在三天后,蔡英文要求陆委会统筹提出“香港人道援助关怀行动方案”,展现对港人争取自由民主的支持。

在蔡英文一声令下,陆委会主委陈明通就喊出一周内提出方案,并宣布四原则,包括政府主导、陆委会跨部会整合、公设法人“台港策进会”执行整合民间跨部门的公私协力、政府编列预算挹注经费等。据悉,陆委会强调将完善既有机制,即针对《港澳条例》第18条,对港人“政治庇护”部分。

随后,陆委会快马加鞭,一周后即将方案提交行程院,过程中不断有媒体引述消息人士披露进度,一说将于6月9日公布,然后又改称是6月11日。此外,也具体谈到了方案内容,包括跨部会纳入内政部、卫福部、劳动部、教育部、法务部、国安局、调查局;未来也将设置集中安置处所,安置无法自觅住处的港人;编列预算给予慰问金、安置费、关怀金等;台港策进会也已规划并选定新的办公地点。

大陆推动港版国安法,引起香港街头示威,也让许多港人开始想起“退路”,其中一条就是台湾。(HK01)

就在外界认为民进党政府此次并非“说说而已”之际,6月11日却迎来大转折,台行政院发言人丁怡铭直接“打枪”陆委会,称方案根本还没有跟苏贞昌报告。媒体也披露,方案之所以卡关,是因为执政高层对方案有所疑虑。会议讨论中,有人以内部数据称,部分民意不赞同用纳税人的支应方案费用。也有人认为港人后续来台的国安审查、就业、保险等问题仍待更细致讨论。

在当天举行的陆委会例行记者会上,虽然发言人邱垂正表示,这是要因应香港局势发展,进行更细致完整规划,没有所谓“难产”,但也不无委屈地表示,陆委会把“能掌握”的部分做好,会积极沟通其他机关,“我们有时间感,但没有具体日期”。

言下之意就是,陆委会的方案都做好了,也知道时间正在流逝,但行政院相关部门对方案有意见,只能继续沟通,无法确定公布时间。

邱垂正于当地时间6月12日强调台湾作为亚洲的民主堡垒,将尽最大的能力与努力,与香港人民站在一起,支持香港追求自由与民主等普世价值。(杨家鑫/多维新闻)

事实上,民进党政府与港人的关系,是在2019年反修例事件才急遽上升,当时蔡英文捡到香港这把枪,撑香港在台湾社会舆论发酵,加上“习五点”连带而起的“反中抗中”操作,使其民调支持度由黑转红,并最终赢得总统大选,可以这么说,香港示威者是蔡英文连任的功臣之一。

然而,台湾社会同情关心香港是一回事,是否接受这些街头示威者来台,又是另一回事。所以即使有港青、泛民派立法会议员亲自赴台呼吁台湾修订《难民法》,民进党政府依旧冷处理,强调通过既有机制就能处理。

此次的援港方案难产其实如出一辙,美其名需要更多观察,谨慎以待,但实际上仍是害怕影响自身的民意支持度。然而,若只看民调施政,尤其民调并非无法操作,就难免被部分激进民粹绑架,而错失争取台湾更大利益的机会。

平心而论,相较于欧美,台湾愿意研拟方案援助港人,已算有心。然而,民进党政府终究是以己身的执政利益出发,口头支持绝对没有问题,但要台湾花上真金白银支持、还有可能损及自身支持度,那又是另外一回事,所以港人对民进党政府的声援或许还是听听就好,以免“期待越大、失望越大”。

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