台湾朝野反弹监察院人事 蔡英文领导威信内外交迫

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蔡英文原本想藉各方人马均有的监委提名名单,博一个朝野合作的美名,没想到朝野政党都不埋单。(林仕祥/多维新闻)

台湾总统府原本预定当地时间6月19日15时举行台湾监察院院长、副院长及监察委员提名记者会,却在记者会召开前的一小时,临时通知外界取消该场记者会,原因是副院长预定提名人选国民党籍的前台东县长黄健庭,总统府高层并未和民进党内知会提名,引起党内强烈反弹,多位绿营人士挺身谏言,该起人事案甚至也可能无法在台湾立法院通过,若如此,将严重伤害蔡英文的领导威信,因此紧急取消。

事实上这项人事案,台湾总统府高层不只未和民进党内沟通,提名黄健庭前,也未与国民党主席江启臣打过照面,黄健庭是在已确定内定为监察院副院长后,才向江启臣说明此事。提名黄健庭,台湾总统府原本想博一个朝野合作的美名,但民进党高层未先与国民党告知,让国民党有“墙角”被挖之感,因此挥刀开铡,在记者会取消前即宣布停止黄健庭党权。

黄健庭的这项人事案,最早於6月18日从台东县地方传出,国民党当时便已经定调,拟暂停黄健庭的党权。江启臣19日受访时说,黄健庭本人18日有去见他,但并未说明要谈什么事情,两人会面过程中,黄健庭才提及他要接受监察院副院长提名,他尊重黄健庭个人决定,但一切还是要依照党纪相关办法处理。江启臣强调,这并非政党合作所产生的结果,如果要政党合作,应该要走政党协商途径,才算是朝野合作,对在野党释出善意。

而民进党方面,自18日消息传出后,党内便砲声隆隆,多位民进党立委直言“投不下去”,具名表态反对的绿委,就包括王定宇、林淑芬、周春米等人,不愿具名的绿营人士,对这项人事案的炮火更是猛烈,质疑点多在黄健庭过去只会批评民进党,甚至还有贪污争议、护航财团践踏法律,反对方认为,人选干净、漂亮的,民进党内有意争取的人还有很多,为何最后是黄健庭?令人不解。

前台东县长黄健庭出席2017“双十”国庆记者会。(多维新闻)

除了民进党立委外,民进党副秘书长林飞帆也在脸书上呼吁高层“三思”,认为这届监察院,大家有共识要将其功能转型过度为“国家人权委员会”,提名的人选自然要能反映这样的价值,然而黄健庭过去的争议纪录,到人权政策价值态度来看,“我都不认为是那个合适的人选”。

虽然民进党拿下台湾立法院的过半席次,照理说,监察院的人事案早已是蔡英文的囊中物,但黄健庭争议过大,主导此事的高层事前也未与民进党内沟通过,突然提出这个人选,让许多民进党立委愤愤不平、难以接受,就算高层祭出党纪,强逼绿委们投票通过,但党团早已酝酿出“宁愿被罚也不愿投票背书的氛围”,该人事案很有可能不会通过。如此一来,除了冲击蔡英文的领导威信外,也会波及準监察院长陈菊的人事案,落到双输局面。

除了自家人反对,台湾其他在野党也不埋这项人事案的单。台湾民众党即批评,蔡英文提出“令人眼前一暗”的名单,监察院院长提名人陈菊在高雄市长任内,遭监察院纠正达23案;黄健庭2004年收受药商回扣遭判刑、2012年美丽湾开发案,无视建造、环评被判定无效,持续施工,侵害原住民祖灵信仰,民进党当时还大肆批评黄健庭贪污,因此民众党无法同意这份名单。时代力量则认为,黄健庭涉案在身,怎能同时行使职权纠举他人,由这样的人担任监察院副院长,非常不妥当。

国民党团则将焦点放在陈菊上,认为担任监察院长者,都是台湾社会德高望重的政治人物,但陈菊遭监察院立案调查高达58案、纠正30案、弹劾3案,未来在调查中的案件调查若违法属实,陈菊是否要辞去院长职务?或是陈菊担任监察院长后,对已立案调查的案件以“查无实据”或不查而结案,能让台湾社会大众信服?陈菊担任监察院长,本身就是对监察院的一种羞辱。

陈菊出席立法院副院长蔡其昌的传记发表会。(多维新闻)

台湾总统府先前流出的提名名单,包括陈菊出任监察院长兼第一届“国家人权委员会”主委、黄健庭出任监察院副院长;7位兼任“国家人权委员会”委员的监委被提名人,包括资深妇权工作者纪惠容、前民进党立委王荣璋、台少盟秘书长叶大华、原转会委员鸿义章,以及3位现任监委王幼玲、高涌诚、田秋堇。其他被提名人包括现任监委赵永清、蔡崇义、林盛丰、王美玉;新提名的监委包括前新北市副市长陈伸贤、前台北市副市长陈景峻、前台北市秘书长苏丽琼、前台联立委赖振昌、时代力量创党元老林郁容、医师萧自佑、前民进党立委叶宜津、前台湾教育部次长范巽绿、前国安会谘委林文程、最高检察署检察官郭文东、律师张菊芳、世新大学资讯传播系教授赖鼎铭、东华大学原住民民族学院院长浦忠成、审计部副审计长王丽珍等人。

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