中美军机搅动台海 切的是谁的香肠

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当地时间6月22日,台防部发出新闻稿表示,解放军轰6、歼10型战机短暂进入台湾西南空域。对此,台湾方面强调,除了广播告警之外,台湾空军侦巡战机“全程掌握,并积极驱离应处”。值得留意的是,这是解放军军机自2020年6月9日以来,第八度进入台湾的防空识别区。

对于解放军军机出现在台海一事,解放军东部战区新闻发言人表示,台湾及其附属岛屿是“中国领土神圣不可分割的一部分”,军队战备巡航完全正当合法,是针对当前台海安全形势和维护国家主权需要采取的必要行动。(台国防部供图)

事实上,有关解放军所谓的“绕台”或是“擦边入台”行动,在2016年蔡英文上任前后,全年也只不过4次,但据台媒统计,到了2017年暴增到34次;且时序上,一年比一年来得紧密、频繁。而多维新闻也曾为此分析,解放军这般对台执行的“切香肠”(Salami Tactics,连续蚕食、缓慢缩紧包围圈歼)战术,将使台湾军队疲于奔命。

另一方面,台湾民意对于解放军这般“步步切、随时切”,从一开始的紧张,好似成了台湾民众的“日常”,也容易简单误以为解放军的动作,单纯只因两岸关系欠佳,所以常来武吓示警一番。

然而,眼下中印冲突逐渐扩大,解放军突然又在两周内变为密集的“切”入台湾海域,可见情势非比寻常。那么,解放军的对台行动究竟意欲何为?

常言道,事出必有因。以6月22日来说,解放军军机是在当日中午短暂进入台湾西南海域,但其实在上午,美国海军曾派遣一架编号AE1D8A的EP-3E电侦机从巴士海峡一路往北飞后,进入台湾西南空域。此外,6月9日上午,也是美军1架C-40A运输机先飞越了台湾,并从台湾西南海域离去;随后,解放军苏-30战机也顺势现踪,“切”入了台湾西南空域。

由此可见,这段时间解放军频频“到访”台湾西南海域的缘由,呼之欲出。但坦白说,过去台湾军力挟着空中优势,台湾战机驶向福建省犹如入无人之境,甚至在1950年代初期,台湾的防空识别区是划在江西省上空。但随着美军帮台湾划地自“线”,台湾防空识别区从陆上退到海上,再退到中线以东,但也因为两岸关系冰融,双方的军舰军机较少突破那条线。

然而,经历了2018年底台湾地方大选之后,迎来的堪称史上最佳的台美关系,美国政府更多番派遣美舰美机穿越台海,但此举看在北京眼里,宛如美国对中的对台政策是在“切香肠”,也因此有许多声音建议中国大陆要“反过来切”。所以,解放军今日多次的越线之举,其实并不出人意料。

不过对台湾来说,一方面解放军“切”台,另一方面美军“入”台,好似有个“螳螂捕蝉,黄雀在后”的循环,以为美军出于民主价值守护台湾,但从近期美国对台参与国际组织“光说不练”的态度,就能理解美国挺台都有其自身的目的性,更何况特朗普(Donald Trump)曾言明“我们(美国)不是世界警察”。

特朗普近期出席美国西点军校毕业典礼表示,美军的重点不是去海外解决纷争,而是聚焦于捍卫美国,他强调:“我们不是世界警察”。(AP)

再者,观察近期中印对峙,解放军已非吴下阿蒙,仅用数小时就将人员、物资和武器装备,从湖北驻地投送到了数千公里外的“西北高原”;再回过头看看台湾空军,目前仅有3.5万的兵力,解放军空军则有40万人。

换句话说,台湾民意在看待解放军频繁“切”台所释出的信号,不能仅仅从台湾主事者口中所判断“我们有美国撑腰”,或是“共军扰台”等单方面信息,而是思考中美博弈的格局之中,美军在此区域的实际意义,而解放军又穿过台湾西南空域,其实质目的究竟是扰台?还应对美军?

也因此,在理解放军“切香肠”的情境中,台湾除了评估好自己的战力,也不应与美国随之起舞。否则到头来,“切香肠”的不是解放军,而是美国带着台湾“切着自己的香肠”。

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