【港版国安法】美国制裁香港 台湾为何乐见其成

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一连3日的中国全国人大常委会在当地时间2020年6月30日闭幕,根据消息指出,最终会上以全票162票表决通过“港版国安法”草案。另有消息指出,在国安法通过后,中共官媒新华社将很快公布方案全文,并宣布“港版国安法”将于7月1日开始生效。

而美国事先就预判“港版国安法”会通过,因此也提出对香港走向“一国一制”的制裁方案,包括美国取消香港特殊待遇。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)于6月29日发表声明指出,“中共剥夺香港自由的决定,迫使美国政府重新评估对香港的政策,随着北京持续往通过港版国安法的方向迈进,即日起终止美国原产国防设备对香港的出口,并限制美国出口香港的国防和军民两用等敏感技术,对香港和中国一视同仁”。此外,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)指出美国商务部已暂停对香港提供相关优惠待遇,包括暂停出口许可证豁免,并评估取消差别待遇的进一步行动。

在台湾主流的认知中,会认为中共强行通过“港版国安法”,便是破坏了邓小平于1984年提出的承诺,包括“一国两制、高度自治、港人治港、现有的资本主义生活方式五十年不变”。因此许多台湾的反中人士会认为,中共承诺给台湾的“一国两制台湾方案”同样是“糖衣炮弹”,一旦台湾社会接受之后,变会走上香港“一国一制”的后尘,而这也是为何民进党和台湾社会要坚决反对“九二共识”和“一国两制”的主要理由。

美国近期在台湾、香港和新疆问题上,和中国大陆有大量的交锋。在新疆问题上,美国总统特朗普(Donald Trump)在6月17日签署了《2020年维吾尔人权政策法案》,要求就新疆问题制裁中国官员。而在香港问题上,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)6月26日发表声明,针对被认为损害香港高度自治及香港人权、基本自由的现任及前任中国共产党官员,美国将对他们及其家人实施签证限制。而中国大陆也扬言将予以反制。

而在台湾问题上,从2020年6月9日起至28日,解放军空军已经10度进入台湾西南空域“活动”,而后遭台湾军方驱离,但主因源自于6月9日美空军进入台湾领空,遂引发解放军后续的频繁反制。

不过,中美在台海上空进行“斗法”的新闻却令台湾民众相当无感,主要原因在于台湾民众深信,解放军不敢“轻举妄动”,此外,美军在台海的举动也加深台湾民众的“谜之自信”。例如,6月28日上午一架美国海军P-8A海神式侦察机再度现踪巴士海峡,而这也是美机连8天现踪台湾周边空域。

此外,美国新科参议员霍利(Josh Hawley)近期在参议院提出“台湾防卫法”草案,要求国防部确保美军有能力阻止中共犯台。而在讨论的过程中,可以发现如果中共真的在台海迅速造成既成事實(fait accompli),连美国政客都不敢保证救得了台湾,但台湾社会却还相信美军终究会来解救,恐怕是过于一厢情愿。主因在美国恐“远水救不了近火”。

相较之下,台湾人似乎更加关心美国对香港的制裁行动,这个消息对于台湾人来说,认为美国真的拿出行动和决心来对抗中共将香港变成“一国一制”的做法,而在这个意义上也连带使得台湾社会反对“一国两制”,以及接受“一国两制”后,未来恐走上的“一国一制”更加具有合理性。不过这种合理性其实是由美国所建构出来的一套反共话语中才能自圆其说,也将使得“抗中拒統”的台湾越来越成为“中美斗法”的工具和牺牲品。

此外,台湾仍有部分务实民众,之所以关心香港问题,是希望随着美国对于香港的制裁,台湾能够取代香港在东亚的金融地位,不过这样的想法和现实将会有很大的出入。

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