蔡政府设索马里兰“台湾代表处” 不使用中华民国

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台湾外交部长吴钊燮宣布与索马里兰互设代表处。(中央社)

台湾外交部於当地时间7月1日宣布与索马里兰共和国,以“台湾代表处(Taiwan Representative Office)”及“索马里兰代表处(Somaliland Representative Office)”之名,互设官方代表机构。台湾外交部长吴钊燮说,这并非是第一次将代表处以“台湾”为名,索马里兰和台湾商谈时,非常乐意接受这个名称,而因为双方并非建立正式邦交关系,所以就没用中华民国这个名称。

吴钊燮在宣布台湾与索马里兰互设代表处后,秀出索马里兰外交部长2月来台会见他与蔡英文的照片,也对现场媒体指出,台湾大约自2019年年底开始,便与索马里兰展开接触,商谈如何促进彼此之间的关系,随后索国外长穆雅辛(H.E Yasin Hagi Mohamoud)到台湾访问,台湾外交部也派人前往索国,商谈,双方正式簽署“中华民国(台湾)政府与索马里兰共和国政府双边议定书”。

吴钊燮指出,议定书里面最主要的内容,包括台湾提供的协助项目,诸如蔬果进口替代计画、电子公文以及档案管理计画等等,而索马里兰矿产资源丰富,“待台湾跟索马里兰关系建立后,双方互利互惠的部分,会有所提升”。

吴钊燮强调,和索马里兰互设代表处但不建交,背后并没有任何压力,是因为双方认为“以这种具官方性质的代表处关系,对彼此来讲最有实益”,因此敲定用这样的方式建立关系。

吴钊燮说,关于双方代表的层级,据他了解,索马里兰会指派一位非常资深的专业外交官来台,但索方尚未宣布,该人选也尚未抵台,所以他暂无法说明。至於台湾派赴索马里兰的,也是一位非常资深的外交官,层级是 “代表”。此外,接下来将规划派4位外交部人员赴索马里兰,索国也有相同规划。

吴钊燮说,关于代表处的名称,这并非第一次以台湾为名,还有其他地方也取名台湾,“但后来名称都被改了”,这次协定名称用台湾,与索马里兰商谈时,对方非常乐意接受这个名称,也因为双方并非建立正式的邦交关系,所以名称就不用中华民国。

吴钊燮补充,当初商谈时,双方均采取非常开放的态度,没有设定一定要用什么方式来建立彼此的关系,互设代表处虽不是正式邦交关系,但双方都同意按照1962年的《维也纳外交关系公约》,所以具备高度的官方性质关系。

吴钊燮说,虽然目前没有一个国家承认索马里兰,但还是有8个国家跟国际组织,在索马里兰设立代表机构,包括英国、丹麦、 埃塞俄比亚、土耳其、加拿大、吉布提、欧盟、联合国。另外,索马里兰也在22个国家设立代表机构,包括美国、英国、加拿大、法国、瑞士等,台湾跟其他国家的作法,并没有任何不一样的地方。

至於索马里兰是不是一个独立国家,吴钊燮指出,索马里兰在1991年就已经独立,并经过三次总统大选,被许多人认为是一个非常民主、清廉的非洲国家,所以实质来看,索马里兰是一个独立国家。

吴钊燮说,“而且索马里兰跟中国没建立正式邦交关系,我不认为中国在这方面,跟台湾之间的关系,会因为这件事情变坏,对台湾来说,中国压力无所不在,不管台湾有没有在索马里兰设处,中国在国际上对台湾的压力都很大,而台湾也不会因为中国的压力,就不去做该做的事情,或好的事情。”

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