台湾插旗“非洲之角” 台学者:围堵中国海上丝路

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台湾与索马里兰签订议定书,互设代表处。(Twitter@MOFA_Taiwan)

台湾於7月1日宣布与位于“非洲之角”的索马里兰互设代表处,尽管台湾外交部极力宣传“外交突破”,但如同过往,基层民众普遍未给予台湾外交工作多大的注目,但不同立场的媒体、学者,仍分別对蔡政府的这项动作有所解读。亲绿的认为这是“蛮不错的一步棋”,未来有望成为台湾切入东非的重要据点;亲蓝的则说,代表处以“台湾”为名,“只是自己开心、大内宣,没有特別意义”。

索马里兰面积为13.7万平方公里,为台湾的3.8倍,人口约390万,是世界领土最大的非联合国成员国,除渔业资源丰富外,也拥有丰富的石油及天然气矿藏,且位于“非洲之角”,战略地位犹如新加坡的麻六甲海峡。

台湾国际法学会副秘书长林廷辉对《自由时报》分析,索马里兰位处吉布提与索马里中间,“中国在吉布提设有解放军唯一的远洋基地,许多国家也设有据点,未来如果能好好利用索马里兰的天然港口,有机会取代吉布提的功能,也能平衡解放军的布局。”他认为,索马里兰是欧洲到印度洋的门户,台湾在此设点,犹如“掐著运河的咽喉”,“若未来中国在吉布提加强布局,索马里兰是很重要的选择”,甚至可视情况发展情报交流,成为东非重要的监测点,评“蛮不错的一步棋”。

林廷辉分析,索马里兰是欧洲到印度洋的门户,台湾在此设点,犹如“掐著运河的咽喉”。(多维新闻)

台湾战略学者也对蔡政府此举表示肯定,台湾国防安全研究院学者苏紫云就对中央社表示,索马里兰的外交处境跟台湾类似,这个时间点互设代表处,“是将外交困境转化为制衡中国的重要筹码。”而除了台湾外交系统耕耘之外,美国也可能在其中扮演助力,“由于吉布提设有中国的海外军事基地,基於台美合作的立场及地缘战略,先稳定索马里兰避免中国介入后,并在中国宣称的海上丝路围堵中国。”

台湾智库执行委员赖怡忠也指出,台湾过去在非洲南部有较多的经营,现在与索马里兰建立互设代表处关系,“相当於触角伸至中国著力较深的东非地区”,同时索马里兰邻近红海、印度洋,战略地位重要,美国和法国在这个地区都设有军事基地,对区域情势高度关注,“中国在东非的发展因此受到一定牵制,也间接为台湾撑出发展空间”。

不过台湾政大国关研究中心研究员严震生却对《联合报》表示,台湾在世界各地的代表处都是以“台北”为名称,驻索马里兰代表处名称不一致,似乎是打擦边球,“只是自己开心、大内宣,没有特別意义”。但他也表示,索马里兰已独立多年,互相设处是早该做的事情,甚至可以直接建交,他已呼吁台湾与索马里兰建交多年,且建交不会破坏“一中原则”,只不过中国大陆在吉布提设有军事基地,台湾在索马里兰设处,可能会让北京不开心,但设处还是一件好事。

江启臣呼吁,台湾外交部要充分告诉民众,不要让人有错误期待。(多维新闻)

而专精国际事务的国民党主席江启臣在当地时间7月2日受访时,虽肯定台湾在国际上广结善缘,但外交资源有限,如何放在刀口上,蔡政府过去断了7个邦交国,现在只设一个代表处,“会不会让大家觉得中间的落差太大”?索马里兰虽宣称独立,但在国际上并没有任何国家承认,在国际组织也没有任何法源地位,台湾跟索马里兰互设代表处,实质效益是什么?台湾外交部要充分告诉民众,不要让人有错误期待。

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