蓬佩奥送给台湾“女战猫”的“礼物”

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当地时间7月22日,台湾新任驻美代表萧美琴自桃园机场启程前往美国履新,受到瞩目的是,除了日常行李家当外,她还带了四只猫上飞机,呼应了她此前公开提及的“面对外交战狼挑衅,我自诩为战猫”的话语。

而自诩为“战猫”的萧美琴,恰好遇上一场外交战斗,当中涉及的是中美之间的进一步龃龉,背后更关系到台湾如何在国际秩序变局当中做出因应。

台湾新任驻美代表萧美琴,在机场与4只即将一同赴美的爱猫合影。(中央社)

“战猫”上“战场”?

美国在7月21日时,突然要求中国大陆关闭驻德州休斯敦(Houston)的总领事馆,国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)于7月23日更进一步提到,“如果自由世界不改变中共,中共将会改变我们。我们不能因为舒适或方便就回到过去作法”,号召全球连手对付中共。

美国联邦调查局(FBI)更称,有名隐瞒与中国解放军关系、涉嫌签证欺诈的通缉犯,目前藏身在中共驻旧金山领事馆,“这起案例只是中国隐蔽派遣军方科研人员进入美国计划的冰山一角”。诸事加总,7月24日中国大陆也突然通知美国必须关闭驻四川省成都的总领事馆,作为对美国闭馆的回应。

对于中美外交紧张、甚至美方关闭大陆领馆一事,蔡英文表示“将持续密切关注事件发展,若有必要会有相应措施”,但整体的氛围其实给不少台湾人在台美关系上相当大的政治联想空间,他们认为,既然美方对中共升级了强硬态度,可能会因此更挺台湾,甚至一些声音还认为,毕竟蓬佩奥自己都坦承“我们边缘化了台湾的朋友”,既然要转向,现在是台美建交的绝佳时机。

连谈“变局”的蔡英文

“变局”这个词,除了清末大臣李鸿章谈边疆形势时尝言“数千年来未有之变局”外,2018年6月习近平在中共中央外事工作会议也提出“世界处于百年未有之大变局”,当时恐怕很多台湾人并无感受。但是到了2020年,蔡英文接连在两个重要场合的演讲都提到了“变局”,宣告其并未忽视国际秩序的转变。

这两个重要场合分别是5月20日的总统就职演说跟7月19日的民进党全代会演说。在5月20日就职演说中,蔡英文提到四次“变局”,她称“治理国家从来不能依赖激情,而是要在变局中,保持冷静、指出方向”,两岸关系上她也表示“在变局之中,我会坚守原则,并秉持解决问题的开放态度,负起责任”;而7月19日的民进党全代会上,已回任党主席的蔡英文则提到“民进党要深化民主,在国际变局中守住台湾价值”。

蔡英文与萧美琴同是台湾政坛知名的爱猫人士,事实上,蔡英文的猫蔡想想,就是由萧美琴所赠与的流浪猫。(中央社)

上面这两个蔡英文说的“变局”,按时间先后顺序来看,其实意涵萎缩了不少,前一次提到的“开放态度、负起责任”,在后面不见了,只剩下“坚守台湾价值”,但坚守台湾价值跟因应变局之间有什么关系?并未着墨,像是原地踏步。

鸵鸟心态能因应变局吗?

但目前中美纷争更加激烈,“战猫”萧美琴人还没踏上美国,中美之间就已经爆发激烈外交口角,而台湾眼下已成为了美国重要筹码,如此环境中,台湾是否还有原地踏步的空间?

换句话说,蔡英文虽然重视“变局”,但对于如何因应,或许不是简单一句“守住台湾价值”可以交差了事,毕竟李鸿章与习近平,此前都对“变局”做了一定的战略调整与准备,绝对不是原地踏步。蔡英文应该想想,对台湾来说,确保台湾利益(而非只有价值),是不是在变局中应该要努力的方向?如果台湾利益重要,则目前的政策有哪些可以调整?

例如,台湾既然是美国重视的筹码,岂还有被美国予取予求的道理,是否应要求签订不需进口美国猪下水的台美自由贸易协议(FTA)?因为目前美国国会提出的FTA条件,是大幅度开放美国农产品进口(主要是美猪),但台湾对莱克多巴胺农药残留有疑虑,且担心低价美猪竞争、损及台湾农委会正在提升的台湾猪肉自给率。

美国国务卿蓬佩奥近日发表对南海的政策,称支持2016年南海仲裁案的结果,这个结果在2016年已被甫上任的蔡英文明确拒绝接受,如今蔡英文却没有对美国表示异议。(AP)

另外近期台湾主张的领土频频受到日本与美国的强硬反应,包含钓鱼岛(台方称钓鱼台)、南海诸岛等,蔡英文是否也可以一改沉默或老调官腔,借着这个机会,要求美方重视台湾在这些岛屿的立场与权益,而不要明确支持菲律宾、越南与马来西亚等国的立场?

显然,最重要的还是心态,如果仍认为国际秩序变化可以“关起门来做自己”,或者是自己不用因势利导,那无异于鸵鸟心态,现在必须抬起头来了。就这个意义来说,萧美琴曾提到的,她期许自己像猫一样灵活,能够在狭隘的空间中找到生存、立足之地,或许可以给蔡英文做为应对“变局”时应有什么心态的重要参考。

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