疫情与中美博弈狼虎随侍前后 台学者审慎中带乐观

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新冠肺炎疫情进入新的阶段,各国皆提出政策以因应经济冲击。而台湾公开的防疫表现良好,迄今在经济成长率与各项数据表现亦不差,许多学者与舆论均对台湾经济前景充满乐观;不过,也有学者提醒台湾在乐观中仍须审慎以对,因现实中仍充满许多隐忧。

台大经济学会、台大社科院与阳明大学防疫研究中心于当地时间7月30日举办“新冠病毒政策对应研讨会”,会中针对疫情带来经济生活型态的改变提出政策建言。

台湾经济学会、台大社科院与台湾阳明大学举办新冠病毒政策研讨会,邀请经济学者与会探讨疫情间景气前景与未来对策。(黄雅慧/多维新闻)

台湾大学校长管中闵表示,新冠肺炎疫情改变人际之间、社会之间与地域之间的接触,同时也改变了经济生活方式。他说,1997年亚洲金融风暴,台湾虽安然度过,但反而因此失去深刻检视自身经济与金融体制的时机,对比当时深受重创的韩国,经过冲击后彻底检视体制,几年后国民所得就追上台湾。这次疫情台湾在亚洲受创相对轻微,但是否因此松懈了准备?这是必须要提醒且注意的。

相较于管中闵的谨慎忧虑,会上台湾各智库经济学者对于台湾经济前景普遍呈现谨慎中保持乐观的态度。

中研院经济所研究员周雨田表示,尽管全球主要经济体仍处在低迷状态,但台湾经济表现相对佳,这得力于民间与政府的投资,特别是科技产业在疫情期间一枝独秀,加上台商回流发酵,中研院保守预测2020年台湾经济成长率将达1.15%。

台大校长管中闵以1997年亚洲金融风暴经验为例,提醒台湾不能因这次疫情相较不严重而松懈。(中央社)

至于舆论质疑台湾与国际机构预测的落差,比如国际货币基金组织(IMF)预测台湾经济成长率为负值。周雨田认为,国际预测机构不易接触台湾政府政策与详细数字,因为信息不对称导致预测产生明显差距。

中央大学经济学系教授徐之强认为,从这次疫情跟2003年SARS时的经济状况发现,两个时期的成长动能不同。这次台湾内部需求贡献由过去的56%提高到83%,国外需求仅占17%,这表示台湾经济成长引擎从出口转变成投资。在2008年至2009年外部需求占大部分,扮演重要引擎,现在则是内部需求扮演最重要角色。

台湾经济学者多认为蔡英文政府推动台商回流的政策在一定程度上为台湾经济结构的转变带来动力。(Facebook@蔡英文)

台湾经济研究院院长张建一也认为,台湾过去低度成长,投资是为了生产,生产是为了出口,过去因为厂商不知道能投资甚么,所以导致投资低。而他观察到现在是内需型投资,包括绿能投资也增加,未来产业正朝陈水扁时期提出的“绿色硅岛”方向前进。

但是在一片乐观中仍存在诸多不安因素。徐之强认为在疫情之外,中美脱钩的问题必须注意,他说“疫情是一只狼,后面的老虎是中美脱钩”,台湾在这中间要找到平衡点,被迫选边站对台湾的发展很不好,因为今年上半年台湾对中国大陆出口比例很高,所以从这个角度来看,如果市场完全脱钩,对台湾经济不是好事。

台经院院长张建一认为绿能产业是台湾未来趋势,台湾近几年确实大力推动离岸风电产业。图为时任台湾副总统陈建仁(中)出席离岸风电签约仪式。(多维新闻)

张建一则特别点出气候异常是该注意的问题,这次新冠疫情让各国政府思考要为人民带来甚么,保护人民生命健康应该为第一要务,而不光是追求GDP成长数字而已。

中华经济研究院副院长王健全则在当前的良好数据中提列产业现况,他认为目前台湾产业呈现M型化,高科技产业表现良好,但传产、工具机、面板跟跨境旅游业表现不佳。至于台股的高涨热度,王健全表示,目前台股是资金行情,缺乏基本面支撑,股市涨仅对财富效果有正向效应。

王健全强调,未来要注意两岸之间的变化以及产业M型化的问题,他特别指出要正视年轻人的低薪问题,政府应努力将资金引导到都市更新、服务业,以提升台湾青年薪资水平。

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