开放陆生返台政策“发夹弯” 台教育部:考量两岸情势

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受新冠肺炎(COVID-19)疫情影响,包括陆配前婚生子女(小明)、长期在台生活的大陆籍学生(属境外生),以及新婚的两岸婚姻家庭配偶迟迟无法返台与家人团聚或就学,当地时间8月5日下午,台教育部发出公文称,同意自2020年8月5日起,开放2020年7月15日前未宣布开放之国家与地区的“境外在学学位生”返台就学,被认为是全面开放陆生返台。岂料该消息发布不久,立刻遭到台教育部次长刘孟奇否认,被外界批评蔡政府的政策“发夹弯”(急转弯)。

2020年8月5日,台教育部发布开放“境外在学学位生”返台就学公文,被认为是开放所有陆生返台,但隨即遭到教育部否认。(Facebook@境外生权益小组)

台湾教育部8月5日发文给全台各大专校院,称考虑目前境外生入境秩序以及检疫情形良好,且各大学也盘点校内外独层或独栋检疫宿舍,已报请台“中央流行疫情指挥中心”(指挥中心)同意,全面解禁可以入境的境外生所属国家限制,从原本的十九个疫情低风险和中低风险国家,放宽到各国境外生旧生都可来台,其中包括5,500多名尚无法入境的在学陆生。至于境外新生何时能开放入境,要看这次执行的成效而定。

但台教育部次长刘孟奇傍晚接受记者采访时,却临时离席3分钟,回来后立刻改口表示“因为两岸事务主管机关基于目前两岸情势发展,对现阶段开放非应届大陆学位生返台有不同意见,要求教育部再做考量、审慎评估”,教育部决定尊重主管机关权责与意见,排除陆生旧生来台,陆生依旧仅限应届毕业生可申请返台就学。现场有记者提问,“两岸考量是政治考量,还是疫情考量?”对此刘孟奇无更多回应,仅表示最新政策依晚间补发出的公文为准。因此,这波开放的境外生不包括中国大陆籍学生。

台“境外生权益小组”曾于2020年6月5日在台教育部前陈情,期望能开放让至今尚未返台的境外生(包括陆生在內)能分批有序返台。(许陈品/多维新闻)

对于台湾政府对开放陆生返台政策“发夹弯”,积极推动境外生有序返台的“境外生权益小组”对此非常失望,痛批这是“歧视性政策决策”,质疑台湾的防疫量能、科学考虑呢?两岸因素为何可以影响防疫政策?

境外生权益小组在脸书(Facebook)表示,相信台湾学界、校方及学生也对此政策转弯难以理解。希望台教育部厘清决策目的与合理性,排除政治因素处理境外生入境检疫政策。

稍晚台湾陆委会也发出新闻稿,称台湾政府政府基于兼顾“防疫优先”与保障含陆生在内的所有境外生受教权益的考量,于7月22日宣布开放包括陆生在内之应届毕业境外生返台入境就学。惟开放迄今已逾2周,实际入境返台陆生人数仅寥寥十余人。陆委会也批评,近期已发生多起陆方阻挠陆生返台就学的个案,诸如包括陆生申请来台证件“大通证”签注遭受刁难,或要求其提出台湾高校证件不得出现“国立”等文字,实是阻挠陆生来台。陆委会认为,大陆方面对于急需返台完成学业的应届毕业陆生尚且如此,很难期待陆方会同意其他陆生能顺利来台。

陆委会主张,两岸关系正向发展是双方共同的责任,因此,在大陆对陆生返台仍设置政治障碍的情况下,台湾政府仍将持续观察陆方反应,在双方善意互动的前提下,视疫情发展,秉持循序渐进、井然有序原则,审慎研议开放时机。对于暂未能入境的陆生,陆委会仍将会同主管机关台教育部请各校持续办理“安心就学方案”给予协助。

根据台教育部统计,符合这波开放对象的境外生原本有一万多人,扣除陆生旧生后则减少到将近五千人以下。依照台指挥中心规定,境外生来台须由在台就读的学校提出申请,境外生来台需在防疫旅馆或集中检疫所完成居家检疫14天。

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