台湾围堵陆资 比武统更累的经济战

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随着新冠肺炎疫情不见退烧与中美博弈日渐白热化,不单特朗普(Donald Trump)提出美中经济可能脱钩,就连台湾的民进党政府也与美国唱起双簧,比如对陆资严格审查、禁止大陆OTT平台“爱奇艺”、腾讯WE TV在台代理等,这些都被视为是台湾积极抵御大陆的动作。然而,台湾中国文化大学全球商务系兼任副教授杜震华于当地时间8月24日在台媒《中国时报》刊登文章认为,如果北京狠心对台进行反制的话,经济战的“类武统”反将使台湾伤痕累累。

特朗普近期再度提出中美经济可能脱钩,民进党政府也附和唱起两岸经济脱钩的主旋律,推出一连串围堵陆资的政策。(AP)

对于民进党政府近期宣布将严审陆资赴台、并禁止台湾代理大陆OTT平台等问题,大陆国台办发言人马晓光曾于8月21日时表示,两岸经济交流合作是造福两岸同胞的生命线,他举出数据指出在今年1月至7月,两岸贸易额共计1,349.4亿美元,年比增长8.7%,台湾从中获取的顺差更超过700亿美元。而陆企在台湾聘用2万5,000人,每年纳税也超过新台币12亿元(1元新台币约合0.03美元)。

也因此,国台办强调,民进党政府目前的举动无法改变两岸经济社会融合发展的大势,反而只会压缩台湾的发展空间,断送台湾的发展机遇,损害台湾民众的利益福祉。

对于大陆国台办的说法,杜震华指出,武统对北京而言代价极高,后续的治理更将是烫手山芋。所以他假设大陆可能采取一种“类武统”,以不见烟硝味的经济战来达成武统达不到的效果,若真的是这样,他提醒台湾必须要深思。

国台办发言人马晓光对于台湾围堵陆资政策表示,台湾从两岸贸易中取得700亿美元顺差,民进党政府的举动只会断送台湾民众的发展机遇。(微博@国台办发布)

杜震华说,假如北京禁止进口台湾“非电机电子类”(“台湾进出口资料分类”第85章以外)的货品,只让陆方较依赖台湾的电机电子类产品进口,这便会让拥有近600亿美元价值的台湾产品必须另谋出路,同时对大陆的700亿美元贸易顺差亦几乎消失;如果再狠一点,只让必须依赖台湾的集成电路进口,其他产品一概禁止的话,台湾在两岸贸易可能翻转为大量逆差。

杜震华并评估,虽然北京这样作多少会伤到自己,但顶多是小伤口,但反观台湾能否挺得下来?他认为,北京若作此宣布,即便台湾有国安基金护盘,台股跌个6000点也不为过。

一旦对于北京真的这样做,台湾或许可以向世界贸易组织(WTO)控诉北京违反贸易规则,但杜震华认为,台湾仍可能理亏,因为北京可能会说,台湾对大陆禁止进口2,382项产品、管制进口785项产品,台湾不也歧视大陆?

自1990年代以来,台湾从两岸贸易当中取得大幅度的顺差,成为台湾经济成长的主要动力来源。(多维新闻)

也因此,杜震华提醒,假如北京没有对台宣战或武统,也没有封锁台湾的国际港口让台湾经济窒息,只是“以其人之道还治其人之身”,停止某些产品从台湾进口而已,那么,台湾的应对是否已准备好?他也强调,两岸摊牌并非不可,只是回应的剧本是否备妥。

与此同时,另一个受瞩目的焦点便是海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)。ECFA在即将届满十年之际,其存续与否持续引发争议。

台湾前经济部长尹启铭于8月22日“马英九基金会”举办的“国家不安全研讨会:台湾如何转危为安”活动上表示,ECFA帮助台湾服务业,同时也是台湾传统产业的守护神,更是台湾对外洽签自由贸易协议(FTA),融入区域经济的定海神针,”没有这个东西,‘区域全面经济伙伴关系协议’(RCEP)、‘跨太平洋伙伴全面进步协议’(CPTPP)永远免谈”。

尹启铭强调,台湾如果没有ECFA,遑论RCEP或CPTPP。如果大陆要断绝台湾的经济命脉,只需把两岸经贸完全断绝,台湾一年超过700亿美元的贸易顺差就消失了,这就是台湾的危机所在。

总之,尽管民进党政府主张两岸经济脱钩的风声已久,但从各方实质数据来看,两岸的经贸关系依旧紧密,即便疫情当下仍是如此。然而,若北京在经贸政策上对台湾断然采取负面措施的话,不论是限制特定产品进口或是中止ECFA,这些“麻烦”带给台湾的耗损将不会亚于武统,这是民进党喊爽之外,仍必须静下心谨慎面对的。

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