台湾已是“美国属地”的错觉

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蔡英文强调,台湾在美猪、美牛议题上跨出关键的一步,将是台美经济全方位合作的重要起点。(台湾总统府)

台湾准备好接受“地动山摇”了吗?台湾人对这句话愈来愈“无感”,因为自2015年习近平于“两会”召开期间首次提出“基础不牢,地动山摇”以来,每每两岸稍有紧张,就会有人提出这“八字箴言”,但台湾却从没感受到有何震动,以致许多台湾人将之当成“狼来了”的谎言,连国民党前副秘书长蔡正元都曾拿此大做文章,藉此讥讽北京。

不过,随着特朗普(Donald Trump)连任选情告急致他愈发疯狂,以及蔡英文认为有可乘之机愿孤注一掷情况下,必须说,北京采取行动让台湾“地动山摇”的自制力可能已经到达临界点。

主要原因不在于军事层面,而是在于政治与经济层面。特朗普虽然急于想要一场“有限的冲突”帮助他脱离防疫不力及种族争议的泥沼,但兵凶战危,中、美藉军演、发射导弹展示武力,互不示弱的放话,众所皆知“大内宣”的成分居多,北京也不会轻易踩进陷阱,成为特朗普的“最强助选员”。

不过,藉由蔡英文的极力配合,特朗普打的“台湾牌”,在经济层面大有斩获,让人不免对其背后有无“政治交换”产生臆想。

蔡英文于当地时间8月28日亲自召开记者会,未经立法院讨论下以行政命令宣布开放含莱克多巴胺(又称“瘦肉精”)美国猪肉、放宽30个月龄以上美国牛肉输入台湾;8月26日,台湾外交部长吴钊燮、通讯传播委员会主委陈耀祥及美国在台协会(AIT)台北办事处长郦英杰(William Brent Christensen)同场共同发表《台美5G共同宣言》,宣示将携手制定5G标准,蔡英文则称台、美产业互补,有助台湾产业发展。

特朗普于美东时间8月28日在共和党闭幕大会演说中表示,若他当选,他的政府将对任何离开美国去海外创造就业的公司课征关税,矢言让美国成为“世界制造业超级大国”并“终结对中国的依赖”。

几个不同的场景,放在中、美对抗的大架构下,以及当下台海紧张气氛、蔡英文的“决心”等因素来看,极容易产生一个错觉─台湾献上自己的市场及5G产业的生产力给美国,以换取美国的“保护”,确保民主不受北京的威权威胁。

2020年8月26日,台湾外交部长吴钊燮(左二)、通讯传播委员会主委陈耀祥(右二)及美国在台协会(AIT)台北办事处长郦英杰(William Brent Christensen)同场共同发表《台美5G共同宣言》,宣示将携手制定5G标准,蔡英文则称台、美产业互补,有助台湾产业发展。(中央社)

为何会有如此强烈的“错觉”?首先,对台湾政治人物来说,“开放美猪”较“开放美牛”更加棘手,马英九两个任期、蔡英文上一个任期几度想要处理,但牵涉民生健康及猪农生计,每每在立法院卡关。虽然蔡英文已不再有连任压力,但越过立院讨论以行政命令宣布开放含“瘦肉精”美猪输入台湾,显示了她宁愿牺牲养猪农的权益,也要“靠美”的决心。

其次,中、美“科技战”的源头在5G市场争夺战,台湾强大的半导体制造、设计能量,成了中国大陆与美国的必争之地,特朗普、“五眼联盟”国家祭出各种限制令、行使“长臂管辖权”禁用华为设备、压迫厂商选边也就罢了,但《台美5G宣言》形同宣布台湾在5G领域对北京“宣战”,各种制造、设计能量“为美国所用”,其中也显示了在5G场域“两岸脱钩”的决心及对美国市场撑起台湾产业的期许,更似在太平洋彼岸呼应特朗普“终结对中国依赖”的要求。

特朗普为了他的“反中”选战主轴,仅仅派出一个内阁边缘人、卫生部长来台,印证虚无的“台美关系史上最佳”,就能获得蔡英文连下两个“决心”,让美国获得如此巨大的经济利益吗?恐怕未必,奉行单边主义的特朗普若决心遂行“中美脱钩”这个疯狂的计划,决定与“台澎金马单独关税领域”签订自由贸易协议(FTA)的可能性就会大为增加。

对北京来说,若真的如此,孰可忍乎?甚至,蔡英文下的“决心”都踩在北京的痛脚上,让“两岸脱钩”愈走愈远,是可忍乎?就怕蔡英文下了“决心”,北京真的在经济层面让台湾“地动山摇”,“台美FTA”仍是镜花水月。希望一切只是“阴谋论”与“错觉”。

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