中美对抗保持戒慎 台学者:否则台湾有兵险

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对于中美对抗发展,台湾大学政治学系教授张登及接受港媒中评社访问表示,世界各国虽然各有偏向,但除了部分“五眼联盟国家”表态明确,多数都在观望避险,等待美国大选最后结果。但台海情势目前被挺进到两强对峙的战略突出部,比南海更加严峻,蔡政府宜保持戒慎,避免因意外与社会情绪性的因素而冲出美国所划设的浮动性底线,否则台湾确实有兵险。

台湾大学政治学系教授张登及认为,两岸关系上,如果蔡英文能保持戒慎,就能避开台海危机。(廖士锋/多维新闻)

当地时间8月31日,台湾学者张登及表示,美方目前策略,将迫使传统友好各国表态的效果,但多数国家也不想直接站到冲突前线。就像两个阵营在对抗,对峙前线常常并不平整。有些深入对手的区域会形成“突出部”。而这“突出部”有可能是试探对手的诱饵,也可以是撕开敌阵的刀尖。不管如何,爆发冲突,突出部冲突烈度会最大,成本也最高。

张登及进一步解释,国际政治上,若非无可选择,很少国家会愿意站到“突出部”的位置。越是靠近冲突前线,像是东北亚与东南亚各国,就会非常谨慎。就算是亲美国家,比如新加坡,也会优先采取“慢一步”的策略。至于澳洲,因为是“五眼联盟”,地缘政治利益和价值偏好跟美国都比较相近,但中国大陆与澳洲仍有第一岛链相隔,没有立即兵险,且最近几届政府都是保守派当权,才对中国采取更保守跟敌对的态度。

至于那些地方是张登及认为的“突出部”,他引述了近期多数国际学者的说法,指南海、台海是美中最可能发生冲突的热点地区。但相比之下,“台海地区要更加敏感跟紧张”。

南海情势虽复杂,但毕竟非实际的行为体,所以各方国际学者认为,台海情势比南海更不容易控制。(星宇航空供图)

张登及解释,南海是一片海域,不是一个有行政、经济与军事力量的行为体,虽然多国声索争议造成紧张,但它不是一个实体。加上中国大陆与东盟(ASEAN)正在谈RCEP(区域全面经济伙伴关系协议)与“南海地区行为准则”,还有最近结束的李克强参加的“澜湄合作第三次领导人会议”视讯交流,显示中国经营南海与东盟,“工具箱的东西还是很多”。

至于台海局势,张登及表示,台湾不像南海岛礁,内部是动态的,有政党利益和竞争、民意摆荡和激化等问题等,即便其他行为者不施力,其本身仍是流动性且有潜在爆发性的。有大陆学者就提到南海问题,中美还可以务实聚焦,谈一个短期妥协措施。但是台海问题还有台湾内因,可控性比南海低。

再者,其他国家也相对不愿意进入美国的“战略突出部”。张登及列举目前东亚行事说明,虽美日韩同心,但是日韩并不总是与美国同心。韩国自由派政府历来跟美国关系比较不好,还顾虑中朝关系。日本虽亲美,但是日方之前还希望促成中日首脑会见并确保东京奥运举办。

这些种种“慢一步、看一步”的国际局势,以至于美国近期偏好打“台湾牌”,张登及分析,事实上,从2019年选举开始,经历香港事件到今年新冠肺炎,加上香港“国安法”通过,台湾内部政治潮流推着自身跑到中美矛盾的“战略突出部”。也因此,美国认为台湾可以作为他印太地区对抗北京的楷模,但对于台湾来说当然风险很大。其他国家“慢一步、后一步”,台湾就十分突出。

谈及两岸是否开战,张登及说,若“首战即终战”,意谓“速战速决”,因持久战会对大陆产生严重破坏,不会是大陆对台军事想定,这是客观上理解,但仍取决于美国在首战会不会支持。

最后,他强调“中美”两强,目前来看都不希望爆发战争,大陆甚至把底牌摊在桌上,双边高层目前也保持某些接触,大陆不会希望周边有事,也可见美国近期挑衅,北京现有回应,就是用“军演画线”。

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